商务部严控外商投资高档房地产 对广州影响不大

　　地产专家称，此举或波及高档房产，但对广州整体楼市影响不大

　　日前，商务部发文严控外商投资高档房地产，这是继去年政府171号文件“规范外资投资房地产”的又一次政策紧缩信号。

　　外资进入楼市领域一再遭限，将对我国目前的楼市发展带来怎样的影响？日前，广州市一些地产专家分析认为，此举对北京、上海楼市影响较大，对广州影响只限于高档楼市。

　　设置外资进入高档房产“门槛”

　　上周四，商务部官方网站发布《商务部、国家外汇管理局关于进一步加强、规范外商直接投资房地产业审批和监管的通知》，要求各地商务和外汇管理部门依法加强对外商投资房地产业的审批和监管，严格控制外商投资高档房地产。

　　《通知》规定，外商投资从事房地产开发、经营，应遵循项目公司原则。申请设立房地产公司，应先取得土地使用权、房地产建筑物所有权，或已与土地管理部门、土地开发商／房地产建筑物所有人签订土地使用权或房产权的预约出让／购买协议；已设立外商投资企业新增房地产开发或经营业务，以及外商投资房地产企业从事新的房地产项目开发经营，应按照外商投资有关法律法规向审批部门申请办理增加经营范围或扩大经营规模的相关手续。

　　《通知》明确，严格控制以返程投资方式(包括同一实际控制人)并购或投资境内房地产企业。境外投资者不得以变更境内房地产企业实际控制人的方式，规避外商投资房地产审批。外汇管理部门一经发现采取蓄意规避、虚假陈述等手段违规设立的外商投资房地产企业，将对其擅自汇出资本及附生收益的行为追究其逃骗汇责任。

　　广州市同创卓越房地产投资顾问有限公司总经理赵文卓认为，目前大量的外来资金进入楼市，是导致我国楼市价格偏高的主要因素之一，对此设置“门槛”，有利于进一步规范楼市市场化。此项政策将更加严格地规范外来资金，对目前较高的楼价有一定的抑制作用。

　　控制外资有利楼市长远发展

　　不过，地产专家韩世同认为，对外来资金不要“一刀切”，一味地限制。他指出，房地产市场的划分应该分为四块，包括普通住宅的购买和开发，高档

商业地产的购买和开发。“限制外资购买普通住宅，有利于控制因外资进入而抬高价格的现象，但外资可以适当地开发普通住宅，这对增加市场的供应量将起到一定积极作用。”

　　韩世同说，对于高档楼市的购买和开发，不应对外资诸多限制，因为高档楼市大多属于商业性的用途，利用外资进入，一方面可以减轻开发商的贷款压力，另一方面可以吸引更多的国际高级公司入驻，增加高档楼市的活力。

　　广州高档房产或受一定影响

　　韩世同坦承，十分担心此政策实施后，我国的高档

写字楼将进入第二次消化时期，“2003年后全国各地疯建起来的高档写字楼数量庞大，而一旦限制外资，市场的需求量就难以回到过去，这样一来，不仅会导致大批开发商受损，而且现有写字楼也要经历十年左右的消化过程。”韩世同预料，这项政策对广州的高档商业房产将产生一定的影响。

　　经纬地产项目发展及研究部副经理吴定金则认为，此政策对广州的高档房产虽会有一定影响，但整体看来，影响不及北京、上海！目前进入我国房地产的外资中80%—90%是集中在北京、上海，而广州仅有少部分外资，主要集中在高档楼市。一旦严格控制外资，对北京、上海两大城市的影响较大，对房产市场的需求将得到抑制，价格也会随之慢慢下降。

　　本报记者 赵燕华 实习生 阳瑜

　　

　　（敏华／编制）