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青海：开矿须先期缴纳环境治理恢复保证金http://www.sina.com.cn 2007年06月19日 18:41 新华网
新华网西宁6月19日电 （记者 吕雪莉） “谁破坏，谁治理”。按照这一原则，青海省日前出台了《青海省矿山环境治理恢复保证金管理办法》，明确采矿权人必须依法履行矿山环境恢复的义务。 青海省境内矿产资源十分丰富，矿业已逐步发展成为支柱产业。但是，多年来的矿产品开采加剧了水土流失和土地荒漠化，带来严重的矿山环境问题。 此管理办法的出台，旨在通过建立矿山环境恢复保证金制度，由采矿权人缴存不低于矿山生态恢复治理费用的保证金，使矿山企业合理负担资源与环境成本。按照“企业所有、政府监管、专款专用”的原则，由企业在地方财政部门指定的银行开设保证金账户，根据一定标准存储保证金。 办法规定，青海省矿山环境恢复保证金实行分级负责，分级管理，由财政部门监管。采矿权申请人应当在国土资源部门初审前存储保证金，已经取得采矿权的，在办法实施起6个月内存储。保证金归采矿权人所有，在履行矿山环境恢复治理义务后返还。对拒绝缴纳保证金的，不予办理采矿登记和年检手续。对拒不恢复治理和未达到标准要求的矿山企业，保证金不予返还。
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