湖北：中国名牌不能树起了品牌糟蹋了环境

　　本报记者 皮曙初 魏梦佳 

　　不论是地方骨干企业，还是招商引资重点项目，只要排污不达标、不合格，湖北省坚决“挥泪斩马谡”。最近，一批对地方经济有着突出贡献，但却超标排放废水废气或者对环境存在污染隐患的项目被停产、限产。湖北省委、省政府日前重申，各级环保部门要敢于负责、敢于处理，各级领导要支持环保部门坚持原则、依法办事，逐步形成“环境保护就是投资环境”的新观念。

　　中国名牌不能树起了品牌糟蹋了环境

　　2007年4月30日，根据省委、省政府领导指示，湖北省政府副秘书长邹贤启带领省环保局、荆州市政府负责人，来到石首市湖北楚源精细

　　湖北楚源精细化工集团公司是国家重点高新技术企业和湖北省大型重点骨干企业，拥有萘系、苯系、环系等活性染料系列产品50多种，其活性染料中间产品生产规模居全球第一，2006年被国家质量监督检验检疫总局授予“中国名牌产品”称号。

　　但是，楚源集团长期向长江及周边排放废水、废气，当地群众苦不堪言，水稻减产，疾病频发。公司每天产生的200吨高浓度H酸水，也随同废水一起排出，给长江生态环境和周边群众饮水安全带来很大威胁，被湖北省环保局列入环境污染严重企业名单。

　　近年来，在各方面高度关注下，公司加大投入进行污染治理，通过调整产品结构降低污染物排放，先后关停了10多条高污染生产线，企业治污水平也有了一定提高。但是今年1月和3月，湖北省环保局两次组织专家进行监测，结果表明，其废水、废气仍没有实现稳定达标排放，企业污染问题未能得到完全解决。

　　4月30日，根据省环保局意见，荆州市政府责令企业进一步整改，立即关停其氨基酸、1.4二羟基蒽醌和对氯苯酚三种产品的全部生产线，对H酸和对位酯生产线实行产量减半生产；对公司实行总量控制、限量排放，由相关技术单位核算企业排污受纳江段的水环境容量，提出限产限排的具体方案。

　　除了楚源集团，湖北省各地也都对存在环境违法的多家企业进行了严肃查处，包括一批对地方经济增长起着较大作用的重点企业。如宜昌市三峡制药公司一分厂、二分厂，安琪酵母有限公司等多家企业因存在废水超标排、直排问题，都被要求停产治理；宜昌兆丰染织有限公司因擅自拆除污水处理设施，存在超标排放生产废水的违法行为，被依法实施关停，现已全面停产。

　　据湖北省环保局监察总队长刘义荣介绍，目前湖北省对楚源化工等一批重点排污企业已建立起驻厂监察制度，加强对企业的环境监管力度；现在全省已有300多家企业建立了污染源在线监控系统，并要求监测数据尽快与省环保局和省政府门户网站联网，保证监控数据公开、透明。

　　招商引资不能引来“凤凰”砸坏了“巢”

　　近年来，一些地方在招商引资过程中不注重环境保护，甚至以牺牲环境为代价，对此，湖北省委书记俞正声在前不久召开的全省县域经济工作会上告诫基层，环境是投资的生命，从长远看，污染严重的地方不可能吸引大量投资；群众利益受到严重损害的地区，企业不可能有良好的发展环境。

　　去年以来，湖北省委、省政府作出了“两停止”“两一律”的规定，凡未完成节能减排任务的县市区一律停止审批新的建设项目，停止审批工业用地；新建项目未经过环境评估的，一律不得开工，在建项目环保设施不配套的，一律不得投产；同时要对正在生产的有严重污染的企业限期治理。

　　金澳科技(湖北)化工有限公司是潜江市的一家外商独资综合型化工企业，位于潜江经济开发区，2006年公司实现销售收入13.8亿元，上缴税金1920万元，是“全省工业先进企业”和“全国外商投资双优企业”。2005年12月，金澳公司开工新建150万吨/年常压炼油、60万吨/年催化裂化、15MW余热发电、1000吨/小时污水处理场等项目，总投资达11亿元。目前，这些项目已进入设备安装阶段，预计今年10月底就可竣工。

　　然而，金澳公司常压炼油项目不符合国家产业政策，也未得到发改委核准，而且该项目没有开展环境影响评价工作。擅自开工建设以后，潜江市环保局多次对该公司下达改正违法行为的环境监察通知，湖北省环保局也几次对其下发建设项目环境管理问题的督办通知。金澳公司对计划建设内容进行了一些调整，将常压炼油项目调整为道路沥青项目，并将以上项目全部报经潜江市发改委备案。

　　对于潜江市金澳科技公司未批先建、没有环评的环境违法行为，今年5月15日，湖北省环保局领导带领相关处室负责同志到公司进行调查，与潜江市政府充分交换了意见，并形成共识，要求企业立即停建，依法履行环评手续。

　　湖北省环保局局长李兵对记者说，现在各地都在“筑巢引凤”招商引资，但是引来了“凤凰”更要保护好“巢”，不能引来了“凤凰”砸坏了“巢”。目前，湖北省已经在全省掀起集中整治工业园区环境违法问题的行动，在2006年工业园区全面清查的基础上，对那些污染治理设施未建成，擅自投入生产的建设项目，一律责令停止生产，在环境质量未达到要求的工业园区不得批准新增污染物排放总量的建设项目，已开建的要立即停止建设。

　　整治违法排污就是保障民生福祉

　　近日，湖北省环保局与发改委、经委、监察厅等八个部门联合展开整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。李兵说，环保问题就是民生问题，环境违法损害的是民生幸福。因此，专项行动将进一步加大环境执法力度，严厉打击各类违法排污、违法开工建设项目等行为，解决威胁群众健康的突出环境问题，保障群众环境权益，维护社会和谐与稳定。

　　据介绍，湖北省将重点整治饮用水源污染隐患，尤其对长江、汉江、清江、三峡库区、梁子湖、洪湖等重点区域的化工企业和化工园区进行全面检查，消除隐患；对群众反映强烈的农村饮用水污染问题加大整治力度，切实保障群众饮水安全。

　　日前，省环保局成立四大专班，重点对涉铅的开采冶炼和加工回收企业、造纸及纸制品加工企业、小水泥、小火电“亮剑”，该停的停，该关的关，坚决打击排放不达标、不合格企业。

　　涉铅的开采、冶炼、加工和回收企业，没有取得环境影响评价审批文件或安全生产许可证的铅矿开采企业，一律责令停止生产，采用国家明令淘汰的落后生产工艺的企业，依法予以关闭；造纸及纸制品加工企业，立即彻底淘汰1.7万吨/年以下化学制浆生产线，对其断水断电，清除原料，拆除设备，今年年底前淘汰3.4万吨/年以下化学草浆生产线；立即取缔无工商执照、无生产许可证的违法水泥生产企业，年底前关闭生产工艺、条件、环保整治不达标的生产企业和生产线、生产设备；逐步关停单机容量五万千瓦以下和运行满20年、单机10万千瓦以下的常规火电机组等等。

　　近年来，一些地方为了招商引资，违反环境保护法规，以“封闭式管理”“挂牌保护”“企业宁静日”等名义，或以要求环保部门预先报告、限制环保部门执法次数等方式，阻碍环境执法人员进行现场执法检查。湖北省正在着手对此进行重点清理整顿，并将加大惩治力度和责任追究力度。