对话唐英年：香港唯一的资源就是人才

　　李亚

　　对唐英年的采访是在他办公室旁边的一间小会议室完成的。唐英年的办公室位于特区政府大楼三楼走廊的尽头。“财爷”的办公室显得颇为陈旧，办公桌旁边放着传真机和复印机，让人的第一感觉更像是企业家的办公室。

　　“唐司长是一个讲求效率的人，很多事情要在第一时间尽快处理。”特区政府的一名工作人员告诉记者。

　　在一个小时的访谈中，唐英年总是笑容满面，透出一股儒雅之气。

　　并行的金融中心

　　《第一财经日报》：有的人说香港回归以来，中央不断给予优惠政策，与内地其他城市相比更像是个受宠的孩子，你是怎么评价的？上海、天津都在崛起，你觉得中国能否容纳这么多的金融中心？

　　唐英年：我们整个国家在改革开放、在发展过程中，对与国际接轨的金融服务有越来越大的需求，一定要有人提供，不是香港提供，难道要纽约、伦敦提供吗？

　　我们国家有一个国际级的金融中心，对国家的发展是有正面的影响。我们每次向中央提项目都抱着互惠双赢的原则。

　　世界上大的金融体系，比如美国、欧盟、日本，他们都有多个服务中心，美国有纽约，有芝加哥，有洛杉矶；欧盟有伦敦、法兰克福，也有巴黎；日本虽然比较小，但也有东京、大阪、名古屋。

　　中国现在是全世界第四大的经济体系，难道这么大的经济体系不能融合多个金融服务中心吗？所以不光是香港，上海、北京、大连、汕头、广州，很多地方都可以发展自由的金融服务。

　　扩大税基与取消遗产税

　　《第一财经日报》：今年你曾提出要扩大香港的税基，有人甚至批评你是“劫穷济富”，你是怎么看这个问题的？

　　唐英年：香港税基比较窄，这个与内地有很大的不同，香港有350万人就业，却只有130万人缴税，大概有三分之二的人就业但不缴税，我认为缴税是公民的责任，因为香港有许多政府资助的住房、医疗、教育、保安，我们提供世界一流的福利，所以交一点点税是应该的。

　　在我第一天在立法会提出这个议题时就明白它很有争议，虽然没有通过，我觉得还是获益的，因为大家对这个课题有了更加深刻的认识，我并没有期望一次过，市民现在对扩大税基有了长远的认识，我想下一届政府推行这个政策将会有一个基础。

　　现在全球有个趋势，就是如何在全球经济一体化下更有竞争力，其中很大的环节，通过降低利得税，比如新加坡、爱尔兰、新西兰都是通过这种办法。但是，香港地区的利得税差不多已经是最低了，下调的空间不大。所以，只要扩大税基，我们可以在国际上增强香港地区竞争力。

　　《第一财经日报》：为什么在考虑扩大税基的同时，香港特区政府又取消了遗产税呢？

　　唐英年：制定每一个政策，政府必须要有前瞻性，我们认清楚香港的优势在哪里，取消遗产税并不单纯是一项税务减免；而是对香港的金融业以至整体经济发展的一项长远策略性投资。

　　香港金融业具有优势，基金管理产业更是具有非常大的发展潜力，有很多很富有的人，他们的资金都在找最好、最安全的回报。在过去两年里，资金管理的业务每年同比增长25%左右。香港很有条件成为亚洲的财富管理中心，取消遗产税，可以吸引更多的资金来到香港。取消遗产税确实会使得政府的收入减少，但从长远来看，这对香港经济会起到良性的作用。

　　重点投资基础教育

　　《第一财经日报》：你曾经说过如何支出去年的财政盈余是一个“happy problem”, 你打算如何花掉这笔钱呢？

　　唐英年：特区政府财政赤字提前三年消灭，这是很令人欣慰的事。去年的财政盈余达到580亿港元，这是个非常大的数字。这主要受惠于经济走好、企业盈利及薪金上升、香港股票市场交投旺盛及物业市场稳定，政府收入要远高于预期。

　　这笔盈余中，我们已经花了200亿港元，主要用在对香港人的税务宽免和回馈措施。其中70%是一次性减免，其余30%则是长期性的分期减免，特区政府努力寻求与市民共享经济繁荣的成果。

　　《第一财经日报》：你在新的财政预算案中预计2007/2008年度香港特区政府整体开支总额为2484亿港元，其中教育投资占的比重相当高，这是为什么呢？

　　唐英年：因为香港唯一的资源就是香港的人才。我们没有别的资源，要在全球经济一体化中，加强竞争力，一定要在教育方面加大投资。

　　我们主要投在基础教育，中学和小学，因为高等教育我们已经投入了很多，但在基础教育方面，还不够，所以今年在这方面我们加大了投入。

　　《第一财经日报》：特区政府在福利开支的情况如何呢，港人现在的教育水平如何？

　　唐英年：前几年香港经济比较低迷，许多人有困难。香港特区政府在这方面是有点盈余的政府，我们的财政储备还不少，所以我们特区政府有责任让有需要的市民改善生活。按照我们的福利政策，一家四口，两大两小，在大人没有工作的情况下，政府资助的福利大约折合每月9000港元，生活仍然能保持不错的水平。

　　特区政府一直在教育上有很多投资，当然政府的承担随着经济的波幅有变化，港人中有18%的人读过本科，接受过包括职业教育在内的高等教育的人口大约占60%，还有40%的港人念完高中毕业就出来工作了。

　　我想每个社会都有这种情况，人各有志，有些读书很多，有些工作很早。在香港的商业街铜锣湾，许多人在酒店工作，他们也很敬业，但不一定受过高等教育。

　　《第一财经日报》：香港连续推出吸引内地人才来香港工作或者就读的计划，这方面的进展如何，这会不会影响到香港大学生自己的就业机会？

　　唐英年：我们吸引了几千个专业人才来香港，特区也开放了大学，让内地学生来香港读本科，我知道他们中的一些考进了北大、

　　现在香港失业率是4.3%，是五年来的新低。香港能有今天的成就，就是因为对外地的人才很开放，在这个情况下，吸引有竞争力的人才来香港只会对香港有益。