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越南国家招商队:五大领域诚邀中国投资

http://www.sina.com.cn 2007年06月12日 10:03 21世纪经济报道

  广州报道 本报记者 黄磊

  越南人推介自己的热情,绝不输羊城的酷暑高温。

  6月11日,由越南政府派遣的招商队伍在羊城广州驻足,越南外交部、国家计划投资部、国家贸易部、国家旅游总局、国家工商总会以及越南北方七省一市的领导悉数登台。

  目前,中国已经连续3年成为越南的最大贸易伙伴,然而,“在对越投资的排行中,中国仅位列所有国家和地区中的第14位”。越南计划与投资部外资局副局长阮春忠透露这一数据时,既有遗憾也抱有希望,“这显然和中越两国之间的经贸合作需求不相符”。

  现在越南希望有所改变。

  正在敞开的门

  越南外交部副部长武勇表示,“双方企业之间的直接交往沟通将成为增强两国经贸合作的纽带。”“我们试图为两国地方企业提供良好的机会让他们可以直接了解和深入交换意见、建立合作伙伴关系以利于相互合作、开展具体的合作项目。” 

  越南此举,实有国内推动力。数据显示,近20年来,越南经济增长一直保持高速,每年的平均GDP增长速度为7.5%。

  阮春忠分析越南今年来经济发展的原因所在:“落实转向市场经济的开放政策,作为鼓励国内外私人企业以及大力推动出口来建造国家经济的重要动力。”

  自1987年国家颁行外国投资法至今,已有77个国家和地区的8000多项目正在越南落实,注册的投资总额达到700多个亿美金。越南与220个国家地区和经济产业区域有贸易关系,“仅2006年,我们的进出口总额就达到将近1000个亿美元的水平。”阮透露。

  如今“加入WTO,要求我们主动改变自身,我们的政治改革,行政改革都是为了经济改革服务”。武告诉记者,越南正在进行的改革涉及方方面面,“国有企业改革,带动了部委的权属改革;税收改革,是为了进一步凸显引资的优惠政策;以及诸多民主改革,赋予人民群众更多的自主权;在治党方面,也在摸索改革经验。”

  越南的内部改革与外部开放,并驾齐驱。

  越南在2006年11月成为世界贸易组织(WTO)的成员国,这意味着,越南已经在全球贸易体系中与包括中国在内的其他国家创造了进一步经贸往来的广泛基础。

  而中国正处于越南高速发展的“近身”。既有的地缘优势,政治互信和文化同源为双方的经贸合作勾勒出极大的施展空间。

  武勇提供给本报的数据显示,目前双方的贸易年均增长20%,提前4年完成双方贸易额100亿美元的目标并努力完成到2010年双方年贸易额达到150亿美元的目标。但是,“在投资方面,中国在越南投资额为10多亿美元,而越南企业在中国投资的规模和金额就更加有限,仅约500万美元上下”。

  目前,中国已经连续3年成为越南的最大贸易伙伴,然而,“在对越投资的排行中,中国仅仅位列所有国家和地区中的第14位”。阮春忠透露这一数据时,既有遗憾也抱有希望,“这显然和中越两国之间的经贸合作需求不相符”。

  此次武勇带队的120人招商阵容,带到广州的并非只有热情,还有切实的“大单意向”。武表示,越南主要提供五个投资合作优惠领域,“基础设施的投资领域,工业和采矿,贸易领域,旅游领域,农林业领域。”

  此外,本报还从论坛上获悉,一个旨在促进中国企业赴越投资官方背景的咨询中心正在积极酝酿,这一中心的设立得到越南贸易部的支持。而此前,本报曾披露过的中越跨境工业区的建设亦有进展。

  “我们已经把相关资料呈递到中央政府,批复很快就会下来。这个工业区项目的开工已成定局。”武勇说。

  推门的手

  武勇启发记者,越南加入WTO的意义有更加广泛的层面。

  2006年,随着加入世贸组织以及投资法、企业法的颁布等事件,越南正朝着放宽企业自由投资权、简化行政手续以及删除不符合世贸组织有关规定的目标前进。“外国投资者有机会广泛接触与越南产品市场和服务行业,并且在信用、土地、劳动等资源均得到平等的对待。”

  这些市场结构调整的背后,时常是政府结构和行政职能的重新谋划。

  越南计划投资部正主管关于指引实施越南向世贸组织保证的有关承诺议定书,这意味着进一步开放市场,根据“国际条约”以承诺的路线废除企业营业投资活动所面临的种种障碍。

  据本报了解,目前越南极力推进的行政审批手续简化涉及到土地审批、建筑、海关报关通关、进出口、项目招投标等等内容。

  “我们改善行政手续以及国家机构设置,以便提高政府的效力和行政效果、有效地方所有破坏市场的贪污行为;对行政手续在各领域和级别上出现的难题进行核对,以便对经营投资的所有规程、手续简化和公开化。”阮春忠表示。

  而推进中的改革举措,在取得成效的同时,也碰到了“摸索过河中所遭遇的石头”。

  有中国农产品出口企业的经营业主抱怨,“中越试行农产品的进出口零关税的政策,并不能在具体的外贸交易中实现” 。在个别口岸、个别地方政府并不能很好的执行国家政府的决策和意志。

  “这是执行上的问题,我们会尽力解决。”武当即表态,“如果这位中国客人现在能告诉我具体的口岸名称,我可以尽快去了解这样的情况是否存在,并马上解决问题。” 

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