部分省市特大事故出现反弹 借资源整合拒关小煤矿

　　本报鄂尔多斯6月5日电 (记者 原国锋) 今年1—5月，全国煤矿事故起数、死亡人数同比分别下降21.7%和14%，百万吨死亡率为1.641，同比下降19.7%。但一次死亡10—29人事故起数、死亡人数同比分别上升7.7%和13.3%，特别是部分省市特大事故出现反弹，我国煤矿安全形势仍然严峻。这是记者从此间在鄂尔多斯召开的全国煤矿整顿关闭工作现场会上获得的消息。

　　据国家安监总局局长李毅中介绍，根据煤矿整顿关闭攻坚计划，2006年5月—2007年上半年，计划关闭16种类型煤矿2652处，目前已关闭到位2740处。而根据

　　“一些地方对煤矿整顿关闭工作口头赞同，但态度消极，个别的甚至怀疑抵触。导致关闭矿井关而不死、死灰复燃。”李毅中强调，对整顿关闭工作中出现的各种问题，相关政府部门要高度重视、坚决打击。

　　李毅中指出，在煤矿整顿关闭中，一些地方以资产整合代替资源整合，将两个以上资源互不搭界、甚至非同一矿区的小矿拼凑起来，一证多井、多套生产系统，小煤矿名称由“矿”变“井”，换汤不换药，继续非法生产。有的整合范围宽泛无边，借整合之机为应关闭的小煤矿留后路、开便门。一些地方没有坚持“先关闭、后整合”的原则，纳入整合对象的矿井没有立即停产、吊销或暂扣证照，相反在整合后形成了更大的隐患。

　　李毅中表示，小煤矿问题由来已久、积弊已深，整顿关闭是一场要付出极大努力的硬仗苦仗。在煤矿整顿关闭攻坚战中，地方党委政府负责同志主动站到了第一线，把整顿关闭工作摆在了重要日程。相关政府分解指标任务，逐级严抓落实，对决定关闭的煤矿紧盯死守，关闭不到位不收兵。建立联合执法机制，严厉打击非法违法行为，严格控制煤矿新建项目。一些地方探索制定出相关经济政策，发挥政策的扶持和导向作用。对小煤矿的安全监管进一步加大力度，一些地方在建立小煤矿安全监管长效机制方面取得了一定成果。目前，我国煤矿整顿关闭工作正在艰难、有力地推进。