本报讯 记者田川报道：根据南海市政府委托国研中心在全国范围内所做的一份调查报告，在股份制、国有和民营三种类型的企业中，民营企业的效率最高，其次是国有企业，最差的是股份制企业。这份有一定权威性的报告由此得出的结论是，中国的股份制企业没有真正按股份制运作。

　　这份报告今年初首先被境外媒体公开，有关方面为此重新在今年的4、5两个月时间里组织了一次内容相同的调查，通过对三种类型企业在全国范围内的更大规模选点，得出的结论还是这样。其中所指的企业效率是以企业净资产收益率而计的，民营企业这一数字的平均值达到13.95%，国有企业为8.11%，而股份制企业仅为7.79%。

　　这一结论显然与国际上已经获得普遍认可的股权结构与上市公司净资产收益率是正相关系的定论相悖。其中最值得玩味的是，中国的上市公司大多数是通过原国有企业通过股份制改制而来的，在剥离了原国企非盈利业务后组建的股份制公司，净资产收益率反而没有原主体企业高，这就很难作出解释，即使这份报告也没能给出更全面的解释，正如报告所说，这只能说明中国的股份制企业没有真正按照股份制设置的要求来运作。

　　据了解，南海市政府当初委托国研中心做这份报告的初衷是，了解全国范围内股份制改造的效果，以给当地民营企业二次创业中的制度创新提供指导。现在看来，这份报告或许在一定程度上加强了南海市政府大力扶持民营企业的力度，同时不急于引导企业进行股份制改制。而南海市目前尚无一家上市公司，但经济总量甚至已经赶上内地某些省份全省的经济总量，这也很能说明一些问题。