北京消息(记者 林坚) 国家经贸委深化国有企业改革研究组最近发表文章提出，必须加快发展培育一批有国际竞争力的大公司大集团，以市场为导向，以企业为主体，加快股份制改造步伐，支持大型企业进入资本市场，通过联合、兼并、重组等多种形式，推进国有企业的战略性改组。

　　文章提出，要加快建立现代企业制度，实现企业制度创新。从产权制度改革入手，积极推动国有大中型企业的股份制改造，通过规范上市、中外合资和相互参股等形式，实现产权多元化。加快建立规范的法人治理结构，切实转换企业经营机制。

　　研究组在文章中指出，国有企业改革与脱困三年目标的如期基本实现，使得国有企业出现了走向良性循环的重要转机，但我们必须看到，国有企业扭亏脱困的基础还相当脆弱。主要表现在：国有企业总体盈利能力不强，在一些企业扭亏为盈的同时又出现了一些新的亏损企业；国有企业长期存在的结构性矛盾还没有从根本上解决；企业技术开发和创新能力不强，发展后劲不足；国有企业富余人员多、社会负担重仍然是比较突出的问题；与国际知名跨国公司相比，我国大企业大集团的整体实力、竞争力和盈利水平都存在很大差距。

　　研究组还认为，虽然我国现代企业制度建设迈出了重要步伐，但还不够规范，相当一部分改制企业经营机制尚未发生根本转变。主要表现在：一是产权不清、出资人不到位，政企职责没有真正分开。二是投资主体单一，公司法人治理结构不规范。三是国有资产管理、监督、营运体系还未建立起来，不能从体制上、机制上对国有企业进行有效的监督。四是企业集团的管理体制和管理方式有待进一步完善。五是企业内部劳动、人事、分配制度改革不到位，没有真正建立起优胜劣汰的机制。

　　文章指出，未来五到十年，国企改革仍然是整个经济体制改革的中心环节，必须巩固和扩大改革与脱困成果，坚定不移地推进国有企业改革和发展。为此，必须加快发展培育一批有国际竞争力的大公司大集团，积极推进国有企业战略性改组；加快建立现代企业制度，实现企业制度创新；加快推进企业技术进步，提高企业技术创新能力；积极疏通退出通道，加快劣势企业退出市场的步伐；全面加强和改善企业管理，实现管理创新；从战略上调整国有经济布局，促进各种所有制企业共同发展；减轻企业历史包袱，为国有企业改革和发展创造良好的外部环境。