专家指出,财政、社保部门要掏钱为并没有丧失劳动能力的人养老,社保基金的缺口只会越来越大
本报讯5月25日,本版刊出本报记者的文章提及:中国未来25年社会统筹基金总缺口1.8万亿,专家给出应对之策———让人们迟些退休可增收减支。今天的《北京青年报》就此问题发表了专家答疑。
养老金收的少发的多中国劳动和社会保障部社会保险研究所所长何平说,目前养老的压力是越来越大。财政每年都要为此拨款300多个亿。目前正处于养老保险制度的转轨期,基金预筹积累的社会统筹与个人账户相结合的制度取代了过去的现收现付的体制。对于新参加工作的职工来说,养老金的筹划不是问题。而已经离退休的职工却没有养老金的积累。此外,目前还在职,但在新制度之前参加工作的老职工在过去的工作年限中也没有养老金的积累。于是出现“收的少,发的多”的局面,基金的结存很少。
内退年龄最小的29岁用“控制提前退休,延长退休年龄”的办法来缓解养老压力有什么作用?何平打了个比方说,参加工作的年龄为20岁,如果工作到60岁,活到80岁,那么是交了40年的养老保险,领取20年的养老金;如果40岁就提前退休了,则是交了20年的养老保险,领取40年的养老金,社会的负担就重了。推迟退休年龄也是一样的道理。我们在对北京、上海、西安、大连、成都五个城市进行调查时发现,办理内部退养年龄最小的只有29岁,50%以上的职工办理了提前退休、退养,这给养老造成巨大压力。
提前退休退养无异饮鸩止渴那么,“控制提前退休,延长退休年龄”这一做法的可行度有多少?何平说,这是可行的。用提前退休、退养的方式来缓解就业的压力,是一种饮鸩止渴的行为,因为它带来的后果是直接加重养老的负担,就业问题就变成了养老问题。财政、社保部门要掏钱为并没有丧失劳动能力的人养老,社保基金的缺口只会越来越大。“控制提前退休,延长退休年龄”的计划可以分步走。首先是把提前退休控制住,再把女干部和女工人的退休年龄拉平,最后做到男、女职工的退休年龄一致。