本报讯(记者陈辉) 由“中国经济效益纵深行”、“中国服务质量大写真”、“中国社会效益工程”三大活动组委会和北京经济技术开发区共同主办，科技智囊杂志社承办的大型国际会议——2001年“中国经济效益纵深行”论坛，于上周四在北京举行。

　　　　国家统计局副局长邱晓华在会上做了主题发言。他说，就整个中国经济50多年的成长来看，存在着经济的原动力不同的变化。第一个阶段是政府，在计划经济下，政府是经济的发动机。改革以来，企业逐步成为经济的发动机，企业的行为，直接左右了经济的发展。现阶段，可以说我们正在步入第三阶段，就是消费者越来越成为经济的发动机。

　　　　他说，从需求角度考虑中国经济的发展前景，总的一个结论是，国际需求将减少一块，国内需求有可能增加一块。减少的一块和增加的一块是否能够抵消，或是否大致抵消，将左右今年整个中国经济的成长。邱晓华说，我个人的结论是国内需求增加的部分跟国际需求减少的部分，大致上能够抵消。从全年经济情况来看，相对平稳的走势，是今年整个经济的主格调，也就是说，今年整体经济的表现将在7%到8%期间运行，不会出现大起大落。

　　　　国内需求首先看投资。为什么说国内需求会增加？今年国家投资力度不减，积极的财政政策、稳健的货币政策，将支撑着国家投资保持在相对比较高的水平上。前四个月，国家投资这块在16.5%的增长幅度，比去年高得多。另一方面，民间投资的市场准入门槛在降低，政府已经明确宣布，凡是对外商开放的，对国内的资金也要开放，而且政府已经明确了要大幅度缩小行政性的审批范围，有利于市场准入门槛的降低。

　　　　此外，外商看好中国市场，正成为新的趋势。从前四个月来看，外商的直接投资已经超过了100亿美元，比去年同期增长12%，与去年1%的增长率相比明显加快。今年整个民间投资和国家投资加在一起，全社会的投资成长率比去年9.3%的速度要高是有可能的。

　　　　从消费的角度来说，首先看收入。农民收入，今年成长的环境也比去年有所改善。政府把它作为经济工作的首要任务，从产业化、粮食流通体制改革的完善，税费体制改革的进一步深化，以及农村金融体制的进一步完善，还有国家加大对农村基础设施的投入等等，为农民的收入创造了一个比较好的环境。所以，农民收入增长幅度高于去年，可能性是比较大的。

　　　　政府已经宣布增加国家机关事业单位的收入，收入的增加，必然会给消费带来原动力。城市居民的消费结构正在发生比较大的变化，吃、穿，基本的温饱问题解决以后，城市居民消费正在明显地向住、行、通讯、教育、旅游等新的增长点转变。所以，这两年个人购买的车、房，占全社会销售的车和房的比重，超过了70%、80%。住房的购买占整个住房销售的80%以上。汽车的购买占整个汽车销售的75%以上，这就是一个明显的信号。

　　　　此外，80年代中后期，中国城市居民大量集中购买的电视、冰箱、洗衣机等家用电器，正在随着住房制度的进一步完善，进入新的更新换代的周期。可以预期，整个城市居民的消费将会保持比较稳定的趋势。

　　　　消费既然保持比较稳定的趋势，投资又增加一块，可以预计整个国内需求会比去年有所增加，内需主导综合经济的格局，仍然会比较明显地表现出来。既然如此，我们可以有理由相信，从需求角度而言，中国经济成长的动力还是基本存在的，不会有太大问题。另一方面，需要进一步把政府已经出台的政策落实好，需要把各方面的改革配套好。我们有理由相信，2001年的中国经济一定能够实现良好的开局。图为国家统计局副局长邱晓华(摄影/张忠和）