本报讯（记者陈宏伟 徐滨5月17日北京报道） 国际需求将减少，国内需求则会增加，二者相抵后，我国今年整个经济运行将相对平稳，增长率保持在7%-8%之间，不会出现大起大落。

　　今天，国家统计局副局长邱晓华在此间举行的“中国经济效益纵深行论坛”上作此表示。 邱晓华说，如果从需求角度考虑中国经济的发展前景，就要看国内需求的增加能不能弥 补国际需求的减少，我个人认为是可以的。

　　国际需求减少不言而喻：今年整体世界经济出现了衰减趋势，美国连续5次降息，还难以结束经济下滑；日本经济已经到了无法继续保持原有增长的状态；韩国、新加坡、马来西亚、印尼、菲律宾、泰国、香港、台湾等地的经济普遍回落。

　　国际权威组织做过预测，今年整个世界经济增长大致在2%左右，比去年的4.7%将明显降低。同样，世界贸易增长今年有可能在6%左右，比去年超过10%的增长率降低一半。

　　从这个角度来讲，世界经济的减退，必然影响到我们的出口。

　　进口方面，可能会继续保持较高增长率。

　　由此可预见，今年的外贸顺差，将比去年的192亿美元的数量有所缩小。

　　为什么说国内需求会增加？

　　邱晓华说，从投资来看，今年我国积极的财政政策和稳健的货币政策，将支撑着国家投资保持在相对较高的水平上。前4个月，国家投资增长幅度达16.5%，比去年高得多。全年国家投资的增长幅度不会低于去年，这是可以预计的。

　　民间投资方面，从国内角度看，今年投资环境比去年要好，比如政府已经明确宣布，凡是对外资开放的投资领域，对内资也要开放，这就是市场准入的门槛降低；另一方面，政府已经明确了要加快自身职能的转变，大幅度缩小行政性的审批范围，这也有利于整个市场准入门槛的降低。

　　创业板的筹备也有利于整个民间投资的成长；信贷上，国家已经明确对中小企业信贷的支持力度要完善和加强；信息披露上，现在全国各地都在积极改善自己的投资环境，对所有的政策尽量做到平等、公正；完善法律制度方面，我们也已经看到许多积极的信号。

　　再说外资，由于加入世贸组织的连带作用，以及中国经济保持相对平稳发展的大环境，外商正看好中国市场，今年前4个月，外商的直接投资已经超过100亿美元，比去年同期增长12%。

　　邱晓华预计，今年整个民间投资和国家投资加在一起，全社会的投资增长率很可能比去年9.3%的速度要高。

　　邱晓华对消费需求的增长也持乐观态度：

　　从农民收入来说，目前政府正把提高农民收入作为经济工作的首要任务，将从产业化、粮食流通体制改革的完善、税费体制改革的深化，以及农村金融体制的完善、加大对农村基础设施的投入等等方面，为农民收入增长创造一个较好的环境。

　　今年，从各地情况看，粮食调减是新趋势，粮食面积进一步调减，产量很可能比去年降低。市场对此已经做出了反应：粮价正在温和提升。

　　城市居民收入也在增加。政府已经宣布增加国家机关事业单位的收入，实行一个月的奖金制度，对离退休人员的收入标准进一步提高，对特殊地区实现特殊的岗位津贴，从4月份开始，已经兑现或者逐步兑现。

　　收入的增加，必然会给消费带来原动力。城市居民的消费结构正明显地向住、行、通讯、教育、旅游等新的增长点转变。这两年个人购买的车、房，都占全社会销售的车、房的70%以上，这是一个明显的信号；同时，这两年，电话消费、旅游消费、教育消费的增长在20%以上，这都是积极的信号。

　　邱晓华说，既然如此，我们有理由相信，从需求角度而言，中国经济增长的原动力不会有太大问题。而要做的是进一步把政府已经出台的政策落实好，把各方面的改革配套好。

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