新华社电(记者张未民) 国务院经济体制改革办公室副主任潘岳4月27日在中国国际投资论坛上发表演讲时指出,民营经济是我国国民经济发展的重要支撑力量,并且又作为新的体制因素,成为推动经济市场化改革的主要动力。他认为,目前中国民营经济正面对创新发展的大好时机。
潘岳在题为“中国民营经济的兴起和发展”的演讲中指出,20多年间,伴随着思想解放与政府政策放宽,民营企业和民间投资已获得长足发展,对国民经济的贡献迅速显现,已经成为推动经济市场化改革的主要动力。
在谈到成就的同时,潘岳还从“内”“外”两个方面分析了中国民营经济发展所面临的巨大挑战。从企业层面看,不少民营企业具有许多“先天”的弱点:在产权制度和企业制度方面存在缺陷,不少“后遗症”有待根治;资本积累不足,发展后劲乏力;投资者缺少创业经验,盲目性较大,成功率较低;经营目标短期化,有的甚至以造假、损害环境来获取近期利益;缺乏管理基础,一些企业存在着短期内快速膨胀之后就走向衰退的现象。从发展环境看,民营企业还需要社会各方创造更宽松的经营环境和更广阔的制度空间:从体制和机制上解决企业融资难的问题,从根本上改变民营企业贷款难的问题;切实转变政府职能,使企业能真正享受到国家的扶持政策,能及时得到制度、技术、信息及金融等方面的实际支持。
潘岳认为,伴随中国改革开放与国民经济发展的持续推进,中国民营经济面临着重大的发展机遇:民营企业可以利用国有企业从一般竞争性领域退出去的机会扩大发展;西部大开发战略已经启动,民营企业无疑会获得众多的投资机会;中央关于加快实现科技产业化的决定,鼓励发展民营科技企业,这会促进民营经济结构调整,将发展重心转到依靠科技进步上来;中央及地方政府鼓励包括非国有经济在内的各种所有制经济共同发展,这将使中国民营经济面对创新发展的大好时机。