记者单羽青4月2日北京报道 哪些行业最应破除垄断?国家统计局中国经济景气监测中心日前会同中央电视台《中国财经报道》对北京、上海、广州三城市的700余位居民进行了调查。
电信、邮政、铁路和电力等部门应破除垄断
哪些行业应破除垄断呢?79.9%的居民认为是电信行业,52.8%的居民认为是铁路部门,47.5%的居民认为是邮电行业,45.8%的居民认为是电力部门。另外,认为是公交、航空、金融、保险的居民分别占37.9%、29.6%、24.1%和14.6%。
国家统计局有关专家表示,必须坚定不移地对电信、铁路、邮政、电力等垄断行业进行改革和重组,通过使同一业务经营主体的多元化,非国有资本包括外国资本进入基础设施和公用事业领域,企业财产组织形式的改造与现代企业制度的建设等,创造开放和竞争格局,以适应我国社会主义市场经济迅速发展的要求,应对加入WTO后的严峻挑战。多数居民认为现在的电费价格偏高
电力是不是一种商品?调查显示,85.8%的居民认为电力也是一种商品,只有11.1%和3.2%的居民分别表示不是和不清楚。同时,相对于自己的收入水平,55.8%的居民认为现在的电费价格偏高,41.6%的居民认为合适,只有1.6%的居民认为偏低。
既然电力也是一种商品,作为这种商品生产者的电力部门就必须遵守和适应市场经济的发展规律,在提高产品质量和服务水平的同时,根据市场的变化和信息,灵活地制定和调整其价格,这样才能使电力资源得到有效的配置。否则改革滞后,使其价格偏离电力价值、服务水平和人民的收入状况,不仅不利于保障消费者的利益,也不利于电力行业竞争力的提高和长远的发展。
绝大多数居民赞成采取价格听证会制度
现在,多数群众对电力行业垄断和电力价格不满的重要原因,是电力部门的电力生产成本和定价规则缺乏公开性。电力价格听证会的宗旨是为了了解电力成本构成情况,其目的是增加电力价格的透明度,提高电力部门定价的科学性和合理性。
据调查,74.2%的消费者赞成对电力定价采取价格听证会,只有21.6%和3.7%的居民分别表示无所谓和反对。所以,一方面,电力部门要根据消费者的需求,按照有关程序,对电力定价采取价格听证会,使消费者了解电力成本和利润,科学合理的制定电价;另一方面,价格听证制度还是一个新生事物,需要在实践中进一步规范和完善。同时,作为垄断行业的电力行业,根本的问题是进行改革和重组,破除垄断和垄断价格。
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