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假货越打越多 一政协委员不提打假议案
http://finance.sina.com.cn 2001年03月09日 10:53 中国青年报

  一位政协委员的打假苦衷:为什么现行法律要保护一个纳税人的合法财产竟如此之难?

  “我参加了两届全国政协的会,8年中有5年都在会上呼吁打假,1998年我们13位委员联名提出《关于修改刑法,切实打击生产、销售伪劣商品犯罪分子》的提案。去年我们40多位委员又联名提出这个问题,年年提,但没有用,假货越打越多,今年我不再提了,提烦了。”全国政协委员、广西喷施宝集团董事长王祥林对打假显得无可奈何。

  广西喷施宝集团生产的“喷施宝”是农作物叶面肥,15年来,在全国已累计推广40亿亩次,被确定为国家星火计划项目、国家科技成果重点推广项目和全国农牧渔业丰收计划项目,为我国农业做出了突出贡献。

  但“喷施宝”被假冒产品侵害的历史已达10余年之久,提起打假,王祥林一肚子苦水:“10多年来,公司被迫投入大量人力、物力打假,从1996年起,每年投入打假的资金都在百万元以上,但打不胜打,目前市场上的假货比真货起码多3倍。我前几年就知道云南假‘喷施宝’多,我们公司也配合当地执法部门打过假,但假货贩子实力太强,扬言要杀我们在昆明办事处的供销员。吓得那些供销员既不敢举报也不敢出去推销,使假货泛滥成灾。今年“两会”前我到云南呈贡县暗访,想不到7家卖‘喷施宝’的店,竟有6家都在卖假货。我们过去每年在该县销售3000箱‘喷施宝’,去年只销售了100箱,据当地经销商反映,该县去年销售的假‘喷施宝’近10000箱。”

  “前些年我不敢说‘喷施宝’有假货,怕客户知道后连真货也卖不出去了。但现在不说不行了,有些地方假货已把真货挤出了市场。”王祥林神色凝重地说,“1993年‘喷施宝’在石家庄的销售收入达2000万元,但1995年假冒劣质‘喷施宝’进入石家庄后,以极低的售价优势在短短半年时间就将真‘喷施宝’挤出市场。1997年石家庄市场上真假‘喷施宝’都没货了,原因是假货坑了农民,农民干脆真的假的都不买了。”

  为防伪王祥林可谓绞尽脑汁,他不惜花重金从国外引进先进的灌装生产线,采用全过程的防假生产工艺,并用印有“喷施宝”防伪标志的特殊专利瓶灌装,外包装也全部换成新的,想使造假者在先进的技术和昂贵的设备前望而却步。但造假者照样生产、销售他淘汰了几年的旧包装产品。由于价格低,假货比真货有市场。

  王祥林说:“近年来,我们配合执法部门捣毁制假窝点30多个,抓获涉嫌制假售假者60多人。去年6月,广西北海市中级人民法院对7名生产、销售假冒‘喷施宝’的案犯分别判处两年至6个月的有期徒刑,这是广西首次对制假售假案进行公开宣判。但刑满释放后,其中3人又继续在造假‘喷施宝’。”

  他举了个例子说明假货贩子的嚣张。涉嫌销售假冒产品的广西博白人吴裕伟,1996年7月将400箱假冒“喷施宝”卖给山东某地的姚某,姚某在销售时发现该产品是假冒产品后,拒绝付款。吴裕伟为此到山东将姚某告到法院,堂而皇之地要求姚某返还欠款。

  “制假售假者之所以如此猖狂,是由于法律未能很好地起到打击制假售假不法分子的作用。”王祥林说,如刑法第140条规定,生产、销售以假充真产品销售金额满5万元以上才判刑或拘役。这样,制假阶段实际上不构成犯罪,而只有把假货销售出去并获得5万元以上销售收入时,才能定罪量刑。由于制假售假犯罪活动的隐蔽性,查证十分困难,即使抓住他们,明知其大量制假售假,也无法给其定罪。

  如1997年,广西北海市公安局在火车站抓获了长期制售假冒“喷施宝”的吴某,收缴价值十几万元的假货,但因其没有销售出去,所以生产、销售伪劣商品罪不适用吴某的违法行为。刑法第147条规定,生产、销售假化肥使生产遭受较大损失的,处3年以下有期徒刑或拘役。要对吴某定罪处罚,就必须查清农民使用假“喷施宝”后的实际粮食减产损失,而司法实践中粮食减产损失是很难查清的。因此,要追究吴某生产、销售伪劣化肥罪也是不可能的。刑法第213条侵犯知识产权罪规定,“未经注册商标所有人许可,在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标,情节严重的,处3年以下有期徒刑或拘役”,而吴某在生产销售的伪劣“喷施宝”包装上虽然使用了喷施宝公司的注册商标,但其制造的产品属伪劣产品,与“喷施宝”不属于同一种商品。显然,吴某不构成侵犯知识产权罪。

  “打了10多年假,假货越打越多,我实在无能为力了。”王祥林表示,在今年的政协会上不再递交有关打假的提案,他准备在“两会”期间,向国家工商行政管理局局长王众孚提出,请执法机关协助喷施宝公司打假。同时,他希望立法机关尽快对《刑法》第140至148条生产、销售伪劣商品罪,213至215条侵犯知识产权罪等有关打假的条款做出司法解释,以便能依法对制售假冒伪劣商品的违法犯罪分子进行制裁。(刘元)

  《中国青年报》



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