石家庄律师乔占祥“叫板”铁路春运涨价一事见诸报道后，我感到很兴奋，这样一个大家议论了多年的老问题，这次以申请行政复议的法律途径正式提出，并且揪住了《价格法》中关于价格听证的程序性规定，着着实实将了铁老大一军。随后，中国消费者协会又正式发函请铁道部解释其春运涨价的依据。真可谓一个行动胜过1000个宣言！

　　如同很多网民们在互联网上议论的那样，我也曾经想过，此事结果如何，应当是“意料之中”的。但是，铁道部能在这次乔占祥提出行政复议申请3天后即予以受理，并在事先对媒体的类似议论多次作出辩解，这足以表明“铁老大”已开始放下架子，愿意与社会公众进行积极的沟通。这是值得鼓励的一件好事。

　　正是在这样的氛围中，我罗列出本报一直以来接触到的有关人民铁路的11个问题，希望得到公开的沟通。鉴于铁路事业事关大多数百姓利益，这些问题必然是挂一漏万(有些问题也不想再说，如以票谋私、乱收费等)，故称之为“N＋11”个问题。

　　1.春运涨价的结果，铁路是赚了还是亏了？具体数字如何？从媒体上报道的说法来看，铁道部似乎是认为春运期间增加了很多亏本的服务，譬如说停开了很多更能赚钱的货车，车辆长途调运，等等，结果涨价多收的钱还不够多出的亏损。而有关部门则认为，春运涨价就是要让铁路多赚一点钱，以此鼓励铁路改变以往视春运为包袱的畏难情绪，并将“有利于吸引社会资金进入运输领域”。

　　2.据悉，2000年全国铁路总收入1000多亿元，利润5亿元。众所周知，国家财政每年对铁路都有巨额投入。能否列出全国铁路的各项收入与成本数字？通过铁路自身的改革，目前5‰的利润率可以有多大的上升空间？

　　3.根据国家计委与铁道部有关文件，今后“五一”、“七一”、国庆节期间和春运时一样可以上浮票价，今年“五一”、“七一”、国庆节的火车票会涨价吗？

　　4.春运期间，正月初一、初二几天，一些列车上空空荡荡的，如果说要按市场规律办事，铁路为什么不降价？

　　5.与民航相比，铁路退票的时间限制及手续费收取比率都较为苛刻，春运期间更为苛刻：发车前24小时内不予退票；提前24小时以上退票，要收50%的手续费。而民航提前24小时以上退票仅收5%的手续费，即便因乘客自身原因误机，事后也可以退回50%的票价。铁路方面曾有解释说，这是为了打击炒票行为。打击炒票行为是铁路自身职责所在，办法也有很多，一定要让无辜的乘客和票贩子一起承担退票的损失吗？

　　6.火车超载不仅损害了乘客利益，甚至还可能压坏列车弹簧，造成行车事故，为什么公路客运对超载有处罚，而列车超载即使高达300%也未见处罚？

　　5.为打击炒票行为，曾有人建议铁路像民航那样凭身份证购票。目前铁路也已做到电脑联网售票。春运期间，为什么不能首先对卧铺车票发售实行凭身份证购票办法？

　　6.据悉，民办高校学生不能像国立高校学生那样享受半价购票优惠，为什么？

　　7.火车晚点概不赔偿，据说是合法的。其不公平、不合理之处也是明显的。且不说火车延误乃至取消车次给乘客带来的种种不便和损失，单就普快、直快、特快的差价而言，如果特快列车运行时间与普快一样，其差价该不该退给乘客？

　　8.春运列车拥挤引致的突发性精神病每年都有多起，以致出现“旅途精神病”一词，有的患病乘客中途跳车伤亡。从保护人民生命权出发，铁道部对此有无调查研究，能否公布一些数字，有何解决办法？

　　9.铁路车站、车厢内所售食品质次价高问题一直难以解决。据悉，一些地方物价部门曾规定，公共运输场所所售食品价格高于当地同类食品平均价格的幅度不得超出50%。铁路部对此有无统一规定，是否作过查处？

　　10.火车站厕所收费，早已被财政部和国家计委明令取消。铁道部自行解释说，取消的只是火车站“站台厕所收费”，不包括火车站“候车室厕所收费”。1998年10月，郑州青年葛锐就此起诉当地铁路部门后，财政部、国家计委于1999年4月专门发函否认了铁道部的上述解释。国家计委1998年3月还曾就此对北京站和北京西客站作出过处罚。2000年，广州铁路集团已宣布取消火车站候车室厕所收费。铁道部怎么办？

　　11.铁路货运物品一旦遗失，按中铁快运公司的规定，每千克赔偿不超过20元。结果一部几千元的手机运丢了仅赔几元钱。这种笑话在邮政部门也是如此，除了提供“保价”服务并收取远远高于一般保险费率的“保价费”外，铁路部门能否提供一种公平合理的解决办法？

　　除了这11个问题，各位读者要是还有什么补充，请随时来信。我们将公开刊登或转请铁路部门逐一回复。

　　我们深信：良好的服务，从沟通开始。（《南方周末》东白）

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