--国家经贸委说:正在核实到底有无整顿令
--商店说:目前没接到任何整顿通知
【记者王炜北京20日报道】 国家经贸委新闻宣传部人士今天对记者说,媒体报道的家乐福违规被喊停之事现尚不知是否属实,他们正在与主管部门核实。随后记者询问有关主管部门,得到的回答是“无可奉告”。
此前,曾有至少一家媒体打电话到国家经贸委新闻宣传部问询事情的原委,据说也无收获。
家乐福北方区总部对自己被要求停业整顿一事也称一无所知。该总部公关部的一位工作人员说:“我们没有接到任何通知。”她表示到目前为止,家乐福在北京的4家分店都在正常营业。当被问及对于相关报道的看法时,她说公司一旦接到通知,会就此事作出说明。
家乐福违规之说起源于2月8日路透社的报道。该报道称中国国家经贸委官员表示,法国零售商家乐福CarrefourSA(CARR.PA)未经中国政府批准即开设分店,违反了有关合资公司在中国开设连锁店须经政府许可的规定。2月20日,英国《金融时报》援引经贸委一位官员的话说,经贸委已令家乐福进行整顿,具体整改措施将在两个月后出台。
中国从1992年开始进行零售业对外开放试点,当时地域只限于北京、上海、天津等六个城市和深圳等五个特区。1999年7月,国家经贸委与外经贸部联合发布了《外商投资商业企业试点办法》,将开放地域由原来的11个城市扩大到所有的省会城市、自治区首府和中心城市,除了可以办单店,也可以办连锁店,经济中心城市可以增加一到两家试点。外商投资比例限制也有所松动,原来外资不可以控股,现在经国务院特批的个别企业,外资股份可超过51%。
由于审批非常严格,到1999年底,中央正式批准进入的中外合资零售商业企业只有21家,但实际上进入中国的外资商业企业近300家。目前许多人关注的是,家乐福是否在被批准的21家之列。
据悉,家乐福当年与一家中资公司——中创商业公司在中国注册了合资的“家创商业管理公司”,按规定,它只能做商业管理的输出,而不能真正注资到连锁企业的经营业务中。于是,中创商业公司又注册了一家空壳的商业公司——创益佳商城。作为中创全资的子公司,创益佳可以不受国家有关政策的限制而进行商业经营活动,然后创益佳公司把一切业务全部托管给了合资的家创商业管理公司。作为家创公司的大股东,家乐福集团自然而然地介入了北京创益佳公司在北京国际展览中心的超市连锁店的经营业务中,并打出了醒目的“家乐福”招牌。
国内有媒体报道说,在近300家企业中,违规的显然不只家乐福,对合资零售业的整顿也早就开始了。国务院早在1997年8月就已经下发文件,对合资零售企业进行清理整顿,并禁止地方擅自批准这类企业的进入。2000年11月份国务院再次发文重申禁令。这也是一些有外资背景的连锁企业未能实现雄心勃勃的扩张计划的原因。
一家媒体评论说,此次对家乐福的整改无疑向其他违规外资零售企业发出了警告:中国政府在加入WTO之前将比以往更加积极地执行中央政府的政策法规。(完)