本报讯(记者邓红辉,通讯员丁宪、宋社和) 中小企业已成为我省国民经济发展中不可缺少的重要组成部分和农村经济的主体。然而,其存在问题亦不能忽视。
省企业调查队的最新调查指出,去年前三季度,我省年销售收入500万元以下的中小企业工业总产值为3120.48亿元,占全社会工业总产值的26.5%。但这些企业大多为传统产业,结构趋同、缺乏高科技支撑。对全省107302家规模以下工业的抽样调查资料显示,这些中小企业的行业分布前5名为金属制品业、服装及其他纤维制品制造业、塑料制品业、非金属矿物制品业和电气机械及器材制造业。这些行业易受需求限制,加上缺乏高科技支撑,发展空间有限,很难扩大规模;企业结构的集中和趋同性,也加剧了其发展的波动性,一旦处于供过于求的状况,就会首先受到冲击;同时,不少中小企业是为大型企业做配套产品的,依赖性很强,很容易使不同区域的企业一荣俱荣、一损俱损。
此外,我省的中小企业还存在产权关系不清、产业结构不合理、融资能力差等问题,使发展受到很大障碍。这主要表现在以下4个方面:一是机制问题,政企不分,产权关系不清。特别是县以下的乡镇企业政企职责不明,使企业缺乏动力机制,制约了中小企业的发展;同时,分灶吃饭的财政体制和税收体制造成了地方保护主义,致使不少低效率的中小企业劣而不汰,高效率的企业得不到优势,妨碍了中小企业的发展。二是产业结构不合理。我省中小企业传统产业比重偏大,普遍存在投入大、高消耗、低产出、污染严重等问题。三是融资渠道窄、能力差。一些中小企业规模小、效益不好,信用观念差,无论在直接或间接融资市场都很难筹集到所需要资金,企业资金严重不足,负债高利息支出大,使中小企业发展艰难。其四,中小企业缺少具有驾驭市场能力、适应市场经济发展的高素质的企业家和专业技术人才,职工整体素质不高,经营管理不规范,也制约了中小企业的发展。
针对这些问题,有关专家对中小企业的发展提出了几条建议和对策。其一,理顺企业产权关系,转换企业经营机制,使企业真正走向市场;其二,调整、完善产业结构,优化区域布局。其三,扩宽融资服务渠道,解决中小企业资金困难。包括加大对中小企业的信贷支持力度,鼓励民间资金进入中小企业等;其四,加快信息渠道和网络建设,学习外地利用互联网产品行销世界各地的经验。其五,加强对中小工业企业的人才培养,建立一支优秀的企业家队伍。