【第3篇章：专家把脉】

　　出诊专家：

　　侯永志： 国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长

　　许剑锋： 浙江省社会科学院经济研究所所长

　　王 巍： 全球并购研究中心秘书长、万盟投资管理有限公司董事长

　　区域科

　　路径锁定拖累“腾笼换鸟”

　　温州大量企业的出走，并没有因“旧鸟”腾笼而换来“好鸟”，因人才、技术的缺乏，新兴产业没能填补传统产业外移的空白

　　采访/绍华

　　新领军：围绕着温州信贷危机的原因，一直存在争议。然而，基本上存在一个共识：温州现在正处于一个转型期。金融危机之所以给温州的制造业造成这么大冲击，主要是因为温州的产业结构不合理，经济增长方式落后。您如何认为？

　　许剑锋：此次所谓温州信贷危机，有各方面的因素综合促成。

　　首先是发展阶段使然。2008年，温州东部平原地区的人均GDP达到6000美元左右，开始进入工业化发达阶段。而这一阶段的主要特征表现在工业的地位与作用下降，第三产业的比值稳定超过第二产业；经济发展由投资与出口拉动转向消费为主导力量；经济增长率下降；对外直接投资快速增长，经济空心化出现；以股市与房地产泡沫迅速增大并快速破灭；大企业地位增强，小企业生存环境艰难；区域差距、城乡差距与阶层差距拉大。因而，这时期出现中小企业相对集中的破产风潮有其自身的规律性。

　　其次，温州自身的经济结构加剧了这次企业借贷风潮。长期以来，温州的产业结构变化不大，第二产业比值长期在50%以上，在制造业内部，服装、鞋业、箱包、五金、中低压电器、打火机、眼镜等劳动密集型产业占据很高的比例，并出现凝固化。在三产内部，也停留在以传统商贸、运输、餐饮居住等为主导的结构上。

　　从工业企业结构看，除18家国有企业，其余皆为中小企业与微小企业。大量的中小企业集聚在某个行业，形成产业集群，但集群内以横向竞争为主，“宁作鸡头”的文化导致企业间难以紧密协作，造成企业竞争过度，企业留利低微，不敢创新，精于模仿，使产业集群失去创新动力。在外部环境恶化的条件下，往往导致整个产业集群陷于生存困境。

　　新领军：由于温州大都是劳动密集型的产业，真正的新兴产业和高新技术产业所占比重连10%都不到。加之温州本地商业成本不断上涨，导致温州企业家对当地实业经营失去信心，大量企业外迁和资本外流，并引发产业空心化。这是温州经济发展的一个必然趋势吗？

　　许剑锋：更贴切地说，这个问题是对外投资超前发展导致经济空心化过早出现。从理论上说，只有进入后工业化阶段，一个国家或地区的对外直接投资才会超过吸收外资。但温州却早在90年代后期，对区外的投资就超过了吸收的区外投资。这主要在于温州相对封闭的地理环境与语言人文环境，特殊的经营文化导致路径锁定，使大量区外资本不敢也不能进入温州。而温州的相对缺乏的土地(人均半亩地)、能源等资源，相对优势的企业制度与经营者资源，使温州资本较早地走到区外。不少企业规模做大后，需要到外部拓展，利用区外的各种优势资源与市场。而大量企业的出走，并没有因“旧鸟”腾笼而换来“好鸟”，因人才、技术的缺乏，新兴产业没能填补传统产业外移的空白。

　　加之本世纪初以来，中西部开始崛起，市场竞争越来越剧烈。温州本地与东部大多数地区的要素成本迅速上升，挤压工业经济的时候。通过早发优势而大量滚动积累的温州民间资本开始燥动，从炒煤、炒棉、炒矿、炒楼、炒地、炒蒜到炒钱，温州民间资本逐步脱离了实体经济，一味追求着眼前的高额利润。2008年的金融危机一度使温州借贷链出现断裂。但2009年极度宽松的货币财政政策，导致房地产价格、资源品大幅上涨，再次引发了温州民间资本涌向虚拟经济。而当实体经济也通过借入高利贷借入“多元”发展而过度投资之时，实际上它们已经在劫难逃。