郑功成建议"十二五"期间将基尼系数降到0.45

　　新浪财经讯 12月8日上午消息 中国社会保障研究中心主任郑功成今日在国民收入分配与企业总体薪酬制度高峰论坛上建议，力争在"十二五"期间将基尼系数降到0.45以内，并将民生福利保障作为考核各级政府政绩的重要内容。

　　郑功成说，应当在"十二五"规划中明确收入分配的约束性指标与预期性指标，把基尼系数的指标放到“十二五”的专项规划中，“因为这个指标涉及财富共享和合理化”。

　　据世界银行测算，欧洲国家与日本的基尼系数大多在0.24到0.36之间，而中国2009年的基尼系数高达0.47，在所公布的135个国家中名列第36位，接近于拉丁美洲和非洲国家水平。

　　国际上，基尼系数在0.3到0.4之间被认为是正常状态，超过0.4为警戒状态，达到0.6则属于危险状态。

　　郑功成建议，要力争在"十二五"期间将基尼系数降到0.45以内，2020年降到0.4以内。

　　他还建议"十二五"期间劳动报酬占初次分配比重的增长不低于五个百分点，2020年将这一比重恢复到50%以上；确保财政支出每年用于民生福利部分的增长高于财政收入增长3～5个百分点。(丁蕊 发自北京)