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民众热议车船税法草案 按排量征税不如征收燃油税

http://www.sina.com.cn  2010年11月04日 17:00  中国广播网

  中广网北京11月4日消息 据中国之声《央广新闻》报道,10月29日,全国人大常委会办公厅在中国人大网上全文公布了《中华人民共和国车船税法(草案)》,向社会广泛征求意见。 草案的公布不仅在业界引起热议,更激起普通民众对其明显的涨价和加税取向的反对。详细情况我们连线中央台记者汪群均。

  主持人:大家对这部法律草案的哪些规定较为不满?

  记者:有两个方面,第一主要是对草案中车船税缴纳按排量定级,而不是按价格定级有一些异议。有人根据这个草案的内容举了一个例子,一辆帕萨特2.0L的车型,价格比1.8T的车型便宜,但是缴纳的车船税却更高,因为它是2.0L的。因为品牌的含金量和技术的含金量不同,一辆一汽大众奥迪Q5的2.0T车型车价比东风日产的肖克2.0L车型要高出20-30万元,但是两者缴纳的车船税却都在2.0L这一档,缴税一样多,这似乎有一些不合理,也不能体现财产税的公平属性,而从财产税本身应该围绕财产价值的公平性来衡量,这种排放税征收的方法有失公允。

  另外公众对这个草案的目的也有一些争议。因为有消费者指出,按草案的话,乘用车车船税拟按排量分七个档次来征收,排量越高,缴纳的税就越多。问题在于车船税属于财产税,既然是财产税,那计税的依据就应该是车辆的价值,不应该是车辆的排量。按排量分档征收车船税,歪曲了车船税的性质,而且车辆在使用的过程中,实际的价值是逐年递减的,因此车船税也应该是逐年降低的,而不能每年缴纳一样的车船税。因此,这个草案到底是为了节能减排,还是变相的收费,消费者产生了怀疑。

  主持人:草案的发布对汽车市场的未来发展会产生什么样的影响?发达国家在解决这个问题上,有什么经验可以借鉴?

  记者:其实不用说是在未来,即使是在现在草案刚刚公布,按照几家门户网站和品牌汽车直销店进行的消费调查,就有一些数据显示出影响了。有47.8%的消费者表示,车船税方案草案的出台,会让他暂时放弃购车的打算,将近有一半的消费者有这个暂时不购车的打算。很多受访者认为,要达到节能减排的目的,征收燃油税更合理一些。节能减排的导向作用,实际上应该通过燃油税来调节,车跑得多,排放的废气多,就应该多收税,燃油是汽车的动力所在,调节燃油税对消费者购车的影响力更大,对实际的节能减排目标更有作用。

  从发达国家的经验看,车船税是应该被压缩,或者干脆被合并到燃油税当中,比如英、美等发达国家也非常重视私家车在使用环节上的税收,但都不是固定税额的,都是通过燃油税来实现多开多缴,少开少缴的调节功能。这种作法直接导致百姓的钱包与汽车的节能特性,与用车的额度里程挂钩,会比车船税发挥出更大的更科学的节能减排作用。

  

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