高阳

　　与空置房调查的过程相比，调查的结果似乎更能吸引公众的眼球。在空置房存量中，投资炒作所占的比例不仅值得关注，更为下一步的房地产调控提供决策参考的重要依据。

　　【中国企业家网】“金九银十”作为中国房地产开发商的传统销售旺季，今年显得似乎不太乐观，政府叠加的调控“组合拳”，让市场上弥漫着担忧与观望。

　　日前，北京市统计局副局长、新闻发言人于秀琴表示，近期北京作为空置房调查试点城市，已经启动此项调查。

　　于秀琴介绍，关于空置房的调查，是国家统计局投资司委托几个试点城市的调查总队来做，试点城市包括北京、上海、广州等四五座城市。

　　今年7月底，北京市朝阳区首次公布空置房调查结果，朝阳区住宅空置面积为133万平方米，其中，空置3年及以上的房子中，别墅、高档公寓的比例占到了54.9%，高于普通住房18%的比重。

　　据《第一财经日报》引述上海市统计局消息，上海正在进行空置房调查，所有的工作安排是按照国家统计局的统一部署来进行。

　　此前，国家统计局局长马建堂也表示，空置住房调查的改革正在进行，要研究建立空置住房调查办法。尽管对空置标准的认定有不同的看法，也有住户可能不愿意提供真实信息等困难，但统计部门将在有关部门支持下，继续统计、发布和改进房地产待售率；充分利用这次人口普查，获取用于了解住房空置情况的信息；在部分城市抽选一批住宅小区进行空置房调查，以发现问题，积累经验，验证方案，完善方法。

　　与空置房调查的过程相比，调查的结果似乎更能吸引公众的眼球。在空置房存量中，投资炒作所占的比例不仅值得关注，更为下一步的房地产调控提供决策参考的重要依据。

　　此前，有消息称，国家电网的调查显示，全国660个城市有高达6540万套住宅电表连续六个月读数为零，这些空置房足以供2亿人居住。虽然国家电网否认了这则消息，但有关住房空置率的讨论日渐升温。中国空置房的情况如何，也因为该项调查的缺失而成为一团迷雾。

　　业界人士认为，中国存在为数不少的空置房。炒房客没有居住的刚性需求，将大量资金投入楼市哄抬价格，由于租售比过低，他们宁愿将许多房子闲置，也不愿低价出租。试想，如果投资炒作占据较大比例，那么调控的目标则比较清晰，政策也将有的放矢；但是不能忽视，有一部分是公民出于自住或资产保值增值的目的而购买多套住房，这种情况下，调控政策如果把握不当，极易走偏，可能会侵犯公民的合法财产权。

　　对于房地产领域的投资炒作行为，中央高层的态度已经十分明确，由国务院副总理李克强八天内两次强调坚决抑制房地产投机炒作行为中可见一斑。对于数量庞大的空置房，下一步调控应如何进行，房地产的泡沫如何有效挤出则尚存疑虑。

　　玫瑰石顾问公司董事谢国忠认为，中国房量泡沫的规模的确前所未有。中国住房供给过量并不稀奇。总的来说，过度供给很常见。它反映出资本价格过低。中国经济的结构决定了，供给将迅速增加。然而，闲置率居高不下，而房价还持续走高，真是咄咄怪事。在正常情况下，投机者会因为高闲置率止步不前。

　　他表示，实际利率持续为负，导致对货币需求下降，投机冲动上升；大量的灰色收入需要“安全”的庇护所；中国大众从未经历过全局性房产泡沫；投机者们相信，政府不会眼睁睁看着房价回落，这四个因素或许可以解释中国的特殊情况。

　　对于空置房的监管以及调控，中国在法律层面以及政策层面或处于空白，或存在漏洞，针对空置房的调控，需要制度的创新和改革的推进，同时还需要财政税收等政策的完善和支持，如此，方能倒逼空置房流入租售市场，从而为房地产市场回归合理状态奠定基础。