律师卫爱民认为，房屋应剔除投资投机功能

　　李立强

　　本报讯 (记者李立强)昨日，北京市人大代表、北京当代律师事务所律师卫爱民表示，他建议对闲置房屋收取一定的税费，以降低闲置率，通过税收政策打击房地产投机行为。

　　卫爱民代表认为，中国的核心问题是人多，资源有限，不能把房子作为投资。不解决房地产市场的问题，不仅将影响国家经济安全，而且对于国家发展战略的实施都将产生影响。当更多的资金投向利润巨大的房地产市场，势必会削弱投向科研、实业等领域的资金，同时也不利国家农村人口转移，形成我国城市化发展的科学道路。

　　他提出，征收空置房税，也不是市一级政府可以确定的，需要住房和城乡建设部等相关部门在全国范围内实施。其核心目的就是让房子回归到居住功能，剔除投资投机功能。

　　对于闲置房屋的认定，卫爱民建议可通过水、电、气、暖的使用情况来判断。比如实际使用量为应用量的五分之一、六分之一即可认定为空置房。在制定税收政策时，还应考虑闲置二套、三套的区别以及闲置面积的区别。