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【《财经》记者 金焱/发自华盛顿】中国人民银行行长周小川4月24日在华盛顿参加国际货币基金组织(IMF)与世界银行年度春季会议时表示,中国将综合运用货币﹑财政等多种政策工具,密切关注价格走势和管理好通货膨胀预期,有效防范和化解各类潜在系统性风险?
周小川表示,2010年,中国经济有望继续保持平稳较快增长的基本态势,但也面临复杂的挑战?调整经济结构的任务更加迫切,防范金融风险的任务依然艰巨?
同时,他还敦促国际货币基金组织(IMF)加快改革,增加新兴市场和发展中国家的配额和发言权?
周小川指出,份额结构是IMF治理的核心问题?目前,新兴市场和发展中国家在IMF的份额严重低估﹑代表性不足严重影响了IMF的合法性和有效性,必须加以纠正?他敦促IMF加快工作,按照G20匹兹堡峰会和IMFC设定的目标如期完成份额检查?
在去年G20匹兹堡峰会上,各成员国曾就IMF配额调整达成一致,同意转移5%的份额给新兴市场和发展中国家,并且保护最贫穷国家的投票权?
根据G20匹兹堡峰会和IMF货币与金融委员会达成的共识,IMF将在2011年1月前完成IMF第十四次份额检查?检查的核心是在调整IMF份额总量的同时,调整份额的结构,使其更客观反映成员国在世界经济中的相对地位?
“配额的调整和改革不是一个零和游戏”,周小川说:“国际货币基金组织更合理的治理结构,能够更好地保护全球经济和金融的稳定,这将有利于所有成员国?”
周小川还指出,尽管全球经济呈现复苏的积极势头,但全球金融稳定形势仍比较脆弱,全球经济前景面临很多不确定性?而主权债务风险已成为对全球金融稳定和经济复苏的威胁,其潜在系统性影响值得关注?
同时,主要发达国家向金融市场注入的流动性及其退出政策的不确定性增加了国际资本流动的不稳定,加大了新兴市场经济体短期资本流动管理的难度?贸易和金融保护主义抬头的风险也不容忽视?
周小川呼吁,经济复苏乏力的发达国家应尽快重建财政纪律,采取措施抑制主权风险的传导与放大并避免跨境传染;加快金融部门改革,尽快恢复金融体系的正常功能;加快推进结构性改革,提高经济增长潜力;在考虑货币政策的退出时,不仅要考虑通货膨胀压力,还应考虑金融体系过多流动性带来的溢出效应和潜在系统性风险?
同时,各国应进一步加强合作,共担责任,特别是加强宏观和金融政策的协调和前瞻性,坚决反对各种形式的保护主义,共同维护金融市场稳定和促进全球经济的强劲﹑可持续复苏?
IMF的决策机构国际货币与金融委员会24日承诺敦促IMF加快自身改革,并敦促IMF各成员切实进行金融监管改革?委员会在会后发布公报指出,金融系统的问题是造成危机的根源,但金融监管改革尚未完成?国际货币与金融委员会在公报中欢迎IMF与二十国集团的合作,并敦促IMF协助各成员稳步完成经济刺激计划的退出战略,促进世界经济平衡稳定的复苏?■