多家拿地央企不属国资委管理，称地产业务暂不受影响，何去何从还需研究

　　张晓玲 张奕 钟晶晶

　　本报讯 除了昨日国资委所说的78家直管央企之外，本报记者了解到，还有多家非地产主业央企不属于国资委管理。昨日有业内人士发问，非国资委管辖央企是否退出房地产市场由谁监管？

　　中维地产归工信部管辖

　　如3月15日竞投大望京村1号地、与远洋角逐到最后的中维地产，即属于中国烟草旗下地产平台，中国烟草隶属国家烟草专卖局，而烟草专卖局隶属工信部。

　　记者查询烟草专卖局网站显示，2009年9月9日，中维地产股份有限公司筹备招聘，中维地产由中国双维投资公司、浙江烟草、云南中烟三家发起，注册资本金为30亿。

　　2009年8月，国家烟草专卖局发文，正式将房地产业列为中烟实施多元化的行业战略之一；中烟下设的中国烟草学会也于2008年增设了新产业专业发展委员会，其中包括金融、房地产等。

　　去年6月25日，朝阳区奥运村乡以19.6亿元价格，被中国电子信息产业集团下属公司成都中泽置业有限公司竞得，折合楼面价1.52万元/平方米，成为当时北京单价地王，中国电子虽由国资委履行出资人职责，但具体业务还是由工信部指导。

　　海航集团涉足地产

　　而近年来大举进军地产的海航置业，是海航集团旗下房地产平台，海航置业借壳ST筑信已现端倪，ST筑信从这个月初起宣告停牌至今已有半月，市场传言海航置业管理层人员已入主ST筑信，而海航集团归中国民用航空局管辖。

　　昨日，上述涉足房地产的公司表示，注意到国资委要求78家央企退出房地产业，但本公司的地产业务暂不受影响，何去何从还需研究。

　　非国资委管辖央企如何监管

　　“近期一些城市频现‘天价’地王，其中大都有大型国企的背景，对此要引起重视。”今年全国两会上，著名经济学家厉以宁说。多位业内人士指出，国资委对其直属的127家央企中，只指定了16家主业可经营房地产。而参与拍地的很多大型国企，并非是国资委直管的央企，而是分属不同部、局管辖，这部分企业是否允许进入房地产、如何进入目前并没有明确规定。

　　■ 专家说法

　　“其他央企应由主管单位规范管理”

　　广义的中央企业包括三类：一是由国务院国有资产监督管理委员会监督管理的企业；二是由银监会、保监会、证监会管理的企业，属于金融行业；三是由国务院其他部门或群众团体管理的企业。狭义的单指国资委直管的企业，共127家。

　　国资委一位专家对本报记者表示，按照《公司法》规定，国资委主要负责央企的人事变动和业绩考核，以及重大事项决定。国资委出台禁令，限制投资房地产业，并没有相关的法律依据。

　　这位专家表示，对于不属于国资委直管的其他大型央企，国资委就更无权限制其投资房地产，要由该大型央企的主管单位来规范管理。

　　本版采写/本报记者 张晓玲 张奕 钟晶晶

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