本报特派记者仲爱梅郭静

　　从来没有哪一个税种的出台，能够像“物业税”这样引发全社会的强烈关注。

　　2010年全国两会上，政协、人大收到的各项提案、议案中，与房地产市场有关的几乎占据了半壁江山。这其中 ，“物业税”更是不断被提及，俨然已经成了政府调控房价的最后一件法宝。

　　今年的政府工作报告未将物业税这个最热话题列入其中，更是引发了不少猜测。

　　＞＞会场内外物业税成“明星”话题

　　在社科界委员讨论小组休会时，两三位委员在会场外展开了是否开征物业税的激辩，吸引了不少委员参与。

　　有关物业税的热议，在两会开幕前夕就已升温。2009年年底，财政部税政司副司长王晓华在一次财税论坛上表示，目前物业税开征“从技术上看是可行的”。舆论据此解读为物业税开征在即。

　　3月1日下午，济南开往北京的动车上，前往北京参加全国政协十一届三次会议的两位政协委员就为“应不应该征收物业税”进行了激烈的论辩。

　　“提了6年多，物业税仍处于空转试验阶段。”全国政协委员、山东经济学院房地产研究所所长郭松海开门见山摆明了自己的观点：物业税必然难产，物业税甚至不是一个可以实践的课题。

　　而另一位政协委员、山东省监察厅副厅长孙继业显然有不同的看法。“我提议征收物业税。征收物业税的基础条件已经具备。”

　　类似的场景在两会之上不断上演，甚至在社科界委员讨论小组休会时，两三位委员在会场外展开了激辩，双方论调针锋相对，吸引了不少委员参与。

　　风潮甚至波及会场外。5日上午，记者从会场出来，刚坐上出租车就受到了司机的连番询问：“今天会上说物业税了吗？咱老百姓能不能买得起房子可全靠它了！”

　　无论是为出台物业税鼓与呼，还是质疑否定，毫无疑问的一点是：“物业税”在当前受到了火爆、疯狂的关注。

　　＞＞房价疯涨物业税被视为“救命稻草”

　　不少代表、委员在接受采访时坦言：“物业税对打击高房价是一个非常有力的举措，政府应该尽快推出。”

　　事实上，有关“物业税”的说法并不新鲜：2003年10月，中共中央十六届三中全会的会议公报中就提出了“在条件具备的时候对不动产开征统一规范的物业税”的说法；而从2006 年开始，“物业税”已经在北京、辽宁、江苏、深圳、宁夏、重庆等地“空转”了4年有余。

　　一个悬而未决的老话题，为何在今年两会上被再度引爆，继而引发了全社会的高度关注？

　　“物业税对打击高房价是一个非常有力的举措，政府应该尽快推出。”不少代表、委员在接受采访时坦言，2009年疯涨的房价是今年两会格外关注物业税的关键，“大家对推出物业税的急迫心情，就像要拼命抓住一根救命稻草一样。”

　　网友的诸多评论，更有相当一部分与房价直接相连：没房者寄希望于物业税尽快征收，降低房价；有房者则本能地表示抗拒，不想自身利益受损。

　　＞＞激烈辩论正方与反方各说各的理儿

　　有位业主在小区论坛上发帖称：“物业费我都不交，交什么物业税呢？”

　　某知名房产论坛近期推出的一组在线调查结果，反映了对待物业税的不同心理——接受调查的2000多名网友中，认为物业税能够遏制高房价的有733票，表示怀疑的则有1650票。

　　不少代表委员直接以议案、提案形式，表达开征物业税的急迫，他们力挺征收物业税，将物业税视为治理楼市泡沫的“良方”，认为当前全国房价高企，是开征物业税的最佳时机。

　　全国政协委员、财政部科研所所长、研究员贾康提交了一份提案，建议“在房地产保有环节开征房地产税这样的财产税，减少房屋空置率和投资、投机行为。”

　　略有不同的是，全国人大代表、重庆市市长黄奇帆则提出主要针对高档住房征收“特别物业税”。但如何定义高档住房呢？“一套房子价格比平均价格高出三倍、五倍、 十倍，那就是高档的了。”他认为，只有这样，才能让房价回归理性。

　　与此同时，强烈的反对、质疑之声不绝于耳。

　　全国政协委员、北京兆泰房地产开发有限公司董事长穆麒茹就认为，物业税的出台要慎重。“房价高是事实，但靠物业税不起作用，关键是政府要多建保障性住房。”

　　有代表委员认为，物业税作为一个地方税种，能否成为抑制高房价的“杀手锏”还不清楚，即便真要开征，在操作上还面临着诸多困难，开征的时机并不成熟。

　　但是，围绕物业税的争论，远非“黑白”之辩那么简单。

　　“产权问题、公平问题、征收目的以及方式问题等等，这些问题都还没搞清楚呢……”全国政协委员、中国社会科学院学部委员张蕴岭说。

　　“关键是这个政策到底想解决什么问题，是公平问题还是单纯房价问题？”他说。

　　因此他断定，在目前产权不明晰、市场混乱的情况下，要开征物业税简直是做梦。

　　争辩的现场甚至转移到了会场外。7日中午，记者在北京国际饭店员工餐厅就餐，有关物业税的争论不绝于耳。 一位工作人员称：“只恨自己不是委员，否则我也要开炮。我反对开征。凭什么我自己辛苦买的房子还要交税？” 一媒体记者却说，“征吧，反正我没房。”

　　在一些小区论坛上业主们对物业税的关注更有调侃的意味，有位业主发帖称：“物业费我都不交，交什么物业税呢？”

　　＞＞集体“误读”全社会都在空发议论？

　　“2003年中国首次提出物业税。从源头看物业税的推出和抑制房价毫无关系。”中央财经大学税务学院副院长刘桓说。

　　7日上午，在经济界委员的讨论小组，几位委员把物业税比喻为“达摩克利斯之剑”，他们期盼这把剑能够腰斩高房价。但是真能如此吗？

　　事实上，专家认为，将物业税与房价直接相连，这本身就存在着一种误读。物业税作为一种财产税，其出台本身并非为调控房价，而是为了完善税制改革，建立一个完善的地方税收体系。

　　“2003年中国首次提出物业税这个想法的时候，中国房地产市场并没有暴涨，而是属于比较平稳的时期，所以从源头看物业税的推出和抑制房价是毫无关系的。”中央财经大学税务学院副院长刘桓认为，集体“误读”也是物业税提出至今始终“难产”的原因之一。

　　一项有关物业税的调查可以说明问题，对“您是否了解物业税的概念”这一问题，高达51%以上的读者选择了“略知一二，但说不清”。

　　没有多少专家、学者能够真正理得清物业税的征收方式、相关影响等，但这个话题又与每个人的切身利益联系密切，于是，一波波争辩热潮频起，终于辩到了2010年两会。

　　全国政协委员、山东监察厅副厅长孙继业认为：“在一定程度上来讲，全社会都在空发议论。”

　　＞＞猜测不断最热话题为啥未入政府报告

　　有一种意见认为，未提及物业税并不表示就不开征，有可能是将原有的“房产税”改造成“物业税”。

　　正如燃油税从提出到落地历经十几年，如今物业税再度热炒，这把高悬多年的“达摩克利斯之剑”究竟何时落地？

　　3月5日的政府工作报告中，物业税相关表述和内容并未列入其中。政府工作报告对税制改革部分的表述为“继续做好增值税转型工作，推进资源税改革，统一内外资企业和个人城建税、教育费附加制度”。

　　由于物业税是两会期间最热和最敏感的话题，物业税未入政府工作报告引发猜测。

　　不过，有一种意见认为，未提及物业税并不表示就不开征，有可能是将原有的“房产税”改造成“物业税”。

　　“物业税难产原因非常复杂。”全国政协委员、山东省经济学院房地产研究所所长郭松海说，根本原因还在于几个现实问题亟待解决，比方说几个技术性问题，如何普查房地产市场、如何给房地产估值等等。

　　一切都在激辩中，希望真理越辩越明！

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