新华网北京12月9日电(记者韩洁、王宇)中央经济工作会议提出，明年继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但会议也透露出政策微调信号：在政策框架不变的基础上，财政、货币政策组合将会在实施力度、节奏和重点上有所调整，在促进经济发展方式转变上下功夫。

　　根据会议精神，在我国经济已经企稳回升、转变经济发展方式将成为明年经济工作重点的背景下，作为国家最主要的两大宏观调控手段，财政和货币政策向“调结构、促转型”重点发力，成为一大看点。

　　作为应对危机的重要手段，积极的财政政策主张运用各种财政政策工具刺激经济增长，扩大社会有效需求。在当前经济回升基础还不牢固的情况下，下一步，财政政策在巩固经济回升基础的同时，还将积极发挥“点调控”优势，除继续加大对民生和社会事业的支持力度，也将在扩大居民消费需求、发展战略性新兴产业、夯实“三农”发展基础以及深化经济体制改革等方面更多发挥作用。

　　值得注意的是，自中央出台4万亿元一揽子刺激措施以来，中央在此次会议上明确提出“严格控制新上项目”，并明确投资重点要用于“完成在建项目”，事实上已经折射出未来一年我国投资上将出现的变化。

　　与积极的财政政策相比，适度宽松的货币政策强调通过提高货币供应量刺激总需求。人们已经注意到，尽管依然是“适度宽松的货币政策”，但此次会议明确提出货币政策将增强“针对性”和“灵活性”。下一步在政策实施中，我国将密切跟踪形势变化，把握货币信贷增长速度。根据会议精神，明年我国经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面，获得的信贷政策支持力度将不断加大。

　　一些专家指出，明年我国货币政策还会在支持转变经济发展方式、推进结构调整上发挥作用，对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款将受到空前严格的控制。同时，进一步深化金融改革，有效缓解小企业融资难问题，促进国际收支平衡，有效防范和及时化解各类潜在金融风险。