未提出“刺激措施退出策略”

　　美国《亚洲华尔街日报》尽管中国担忧进一步的刺激措施可能对经济造成影响，但最高领导层还是表示，将在2010年继续维持支持经济增长的政策不变。

　　据中国媒体报道，中共中央政治局11月27日召开会议讨论明年的经济政策，会议决定明年将保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

　　此次会议采用了政府今年用来描述大规模刺激举措的相同措辞——这些刺激措施推动银行贷款和资本支出增加了30%以上。中共中央政治局还表示，要更加注重经济增长质量和效益，并承诺推出更多政策来支持消费和促进私人领域投资。

　　由此，政府为明年进一步逐步调整政策组合留出了空间，但会议并未像一些分析师敦促的那样提出刺激措施退出策略和制订可持续增长的长期计划。

　　会议达成的泛泛措辞可能更多地是为了安抚国内企业和金融市场，而不是为明年的经济政策调整提供具体指引。在过去数月中，中国政府已收紧了银行放贷活动，并减小了用于提振经济的政府预算力度。

　　未再提“管理通胀预期”

　　香港《信报》中共中央政冶局11月27日召开会议分析研究明年经济工作，会议称要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但要根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。

　　此次政治局会议事实上已提前为明年的经济政策确定了基调。

　　摩根士丹利大中华区首席经济学家王庆称：“中央政治局会议在描述当前经济形势和政策导向方面没有实质性的改变，这已经为即将召开的中央经济工作会议定好了基调。”

　　分析人士表示，特别值得注意的是，此次中央政治局会议的内容中，没有再次提出“管理通胀预期”，这也表明通胀问题并非制订明年宏观政策需要考虑的要点。

　　美国银行美林亚太区经济学家陆挺说，对中央经济政策来讲，防通胀是永远的任务，但是没有必要在中国还没有出现明显通胀的情况下，就把通胀定为当前的紧迫任务。

　　明年经济增长的依靠动力，仍是扩大内部需求，特别是增加固定资产投资。政治局会议的投资取向，是加大三农、科技、社保、节能、环保等的投入，也加大对研发的投入。明年的产业发展取向之一，是加快战略性新兴产业的“培育”。

　　明年经济面对的主要“难点”，本报的解读是，除了外需萎缩之外，还有大众的消费需求不足，部分产业产能过剩危机难以消除。

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