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国家基本药物制度建设工作正式启动

http://www.sina.com.cn  2009年08月19日 08:04  大众证券报

  307种中西药品入选基本目录  业内专家称对医药板块构成长期利好

  本报讯 昨日,卫生部等九部门联合发布了《关于建立国家基本药物制度的实施意见》,正式启动国家基本药物制度建设工作,并决定到2020年全面实施规范的、覆盖城乡的国家基本药物制度。

  意见指出,在保持生产企业合理盈利的基础上压缩不合理营销费用。意见还明确了国家基本药物制度推进的时间表,2009年每个省(区、市)在30%的政府办城市社区服务机构和县基层医疗卫生机构实施基本药物制度,到2011年,初步建立国家基本药物制度,到2020年全面实施规范的、覆盖城乡的国家基本药物制度。《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》中的化学药品和生物制品主要依据临床药理学分类,共205个品种;中成药主要依据功能分类,共102个品种;中药饮片不列具体品种,用文字表述。

  “基本药物制度破冰之时已起,对整个医药行业来说是重大利好。”银河证券医药行业分析师李鹰鹏认为,但是短期内对行业的影响或小于市场预期,主要是因为基本药物制度整体看来并未实行定点生产,而是采用招标的方式,难以摆脱地方保护的影响,对生产格局的集中作用有限,而且基本药物并非必须使用,未提到具体的使用比例,相关市场的容量和增速比最初的预期要慢。所以目前应该坚持以成长和估值为核心的成长性投资策略,看好受益于医改带来的资金流向变化、估值与成长性相匹配、到 2010年预期收益率为正的重点公司,看好的公司包括哈药股份、三九医药双鹤药业一致药业恒瑞医药等。

  长江证券医药行业分析师叶松涛也表示,依赖政策保护而获得的优势不可能长久,主导产品进入目录并不意味着进了保险箱,因此看好具备核心优势而且已对医改有充分准备的企业, 如西南合成、 一致药业、仁和药业,还有中药行业的“保健化”组合江中药业东阿阿胶片仔癀以及“西医化”组合天士力等。      记者  戚文丽


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