试点管理办法正式公布 人民币结算贸易可享退免税

　　新华社北京7月2日电

　　由中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、税务总局、银监会共同制定的《跨境贸易人民币结算试点管理办法》日前正式对外公布。

　　央行副行长苏宁接受记者采访时表示，《办法》的出台旨在促进贸易便利化，保障跨境贸易人民币结算试点工作的顺利进行，规范试点企业和商业银行的行为，防范相关业务风险。

　　《办法》共27条，详细披露了试点地区跨境贸易人民币结算管理规则，对试点地区企业、商业银行开展跨境贸易人民币结算行为进行了规定。《办法》自7月1日起正式实施。　

　　《办法》指出，国家允许指定的、有条件的企业在自愿的基础上以人民币进行跨境贸易的结算，支持商业银行为企业提供跨境贸易人民币结算服务。

　　《办法》规定，试点地区的省级人民政府负责协调当地有关部门推荐跨境贸易人民币结算的试点企业，由人民银行会同财政部、商务部、海关总署、税务总局、银监会等有关部门进行审核，最终确定试点企业名单。

　　试点企业与境外企业以人民币结算的进出口贸易，可以通过香港、澳门地区人民币业务清算进行人民币资金的跨境结算和清算，也可以通过境内商业银行代理境外商业银行进行人民币资金的跨境结算和清算。

　　《办法》还规定，使用人民币结算的出口贸易，按照有关规定享受出口货物退(免)税政策。

　　国务院于2009年4月8日决定在上海市和广东省广州、深圳、珠海、东莞4城市先行开展跨境贸易人民币结算试点工作，境外地域范围暂定为港澳地区和东盟国家。

　　香港有望喝“头口水”

　　“我们期待7月份能出现首宗人民币贸易结算。”瑞士友邦银行上海首席代表余屹说。

　　让外贸企业感到振奋的是，“管理办法”明确规定：使用人民币结算的出口贸易，按照有关规定享受出口货物退(免)税政策。

　　“此前的出口退税政策是建立在外币基础上的，只有获得外币付款的出口商才有权享受增值税退税。而现在新公布的办法对人民币结算项目也给予退税优惠，试点地区一些用人民币结算的进出口业务，将不再经过收汇、核销等原本由外管局控制的环节。”兴业银行专家说。

　　记者采访发现，人民币结算不仅降低了汇率波动给出口企业带来的风险，也减少了企业的结售汇成本。目前银行对大型企业结售汇有一定的优惠空间，但小型外贸企业的兑换成本基本与个人相同，为3%。。如果以平均2%。的兑换成本计算，仅中行上海分行2008年8000多亿美元的结算规模来计算，就可节约兑换成本16亿美元。

　　央行与香港金管局达成协议，则意味着香港有望成为人民币跨境贸易结算的首站。上海五矿副总经理钮为民向记者透露，上海五矿已同香港企业预签了几单人民币结算业务，具体细则和操作办法要视银行和政府相关部门而定。“运用何种货币结算需双方企业达成共识，我们和香港的业务往来较多，对方对人民币的认可度也较高。”钮为民说。

　　瑞士友邦银行上海首席代表余屹认为，实行跨境贸易人民币结算业务尚面临三大挑战：一是目前海外人民币来源主要是和我国互换获得的人民币资金和通过出口获得的人民币资金，存在很大局限性；二是人民币充当贸易结算货币，国外进出口商将产生人民币资金的结余，短期内中国的银行在海外的分支机构应吸纳该国的人民币资金存款，长期国内金融市场应当逐步对海外人民币资金回流开放；第三，人民币结算必然会对我国金融管理能力、金融人才储备和银行国际化的竞争力提出挑战，随着人民币离岸结算中心的建立，跨境贸易结算也可能对当前进出口核销制度操作性带来新的难题。             据新华社

　　以人民币结算的跨境贸易可享退税

　　由中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、税务总局、银监会共同制定的《跨境贸易人民币结算试点管理办法》日前正式实施。2日，央行有关负责人就《办法》有关问题回答了记者的提问。

　　问：当前出台《办法》的背景是什么？　

　　答：当前，受国际金融危机影响，美元、欧元等主要国际结算货币汇率大幅波动，我国及周边国家和地区的企业在使用第三国货币进行贸易结算时面临较大的汇率波动风险。同时，随着我国与东盟国家及内地与港澳地区的贸易、投资和人员往来关系迅速发展，以人民币作为支付手段的呼声越来越高。

　　问：试点企业是如何选取的？

　　答：根据《办法》要求，试点地区的省级人民政府负责协调当地有关部门推荐跨境贸易人民币结算的试点企业，然后由人民银行会同财政部、商务部、海关总署、税务总局、银监会等有关部门进行审核，选择国际结算业务经验丰富，遵守财税、商务、海关和外汇管理各项规定，资信良好的企业参加试点。　

　　问：试点企业使用人民币进行跨境贸易结算能享受出口退税吗？企业在办理海关报关和出口退税方面应遵守什么规定？

　　答：使用人民币结算的出口贸易，按照有关规定享受出口货物退(免)税政策。试点企业在办理以人民币结算的跨境贸易报关和出口货物退(免)税时不需提供外汇核销单。具体出口货物退(免)税管理办法由国务院税务主管部门制定。

　　试点企业如违反国家有关规定，将依法处罚，并取消其试点资格。　

　　问：符合什么条件的境内商业银行可以提供跨境贸易人民币结算服务？

　　答：境内具有国际结算能力、为试点企业开户或为境外商业银行开立同业往来账户的境内商业银行可以为试点企业提供跨境贸易人民币结算服务。试点初期，由于准备情况存在差异，会出现部分银行不能马上开办跨境贸易人民币结算业务的情况。

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