新华社记者何雨欣、李延霞

　　在投资界，全国社保基金因其特殊的背景而被称为“国家队”。作为国家重要的战略储备，全国社保基金成立八年来，无论是其投资收益，还是其投资方向一直都是业内关注的焦点。

　　“全国社保基金今年将再选择三到五只股权投资基金进行投资，计划投资额100亿元。”全国社保基金理事会理事长戴相龙日前表示。

　　实际上，在今年2月举行的全国社保基金理事大会和4月举行的博鳌亚洲论坛上，戴相龙已经反复强调今年全国社保基金将加大对股权投资基金(即PE)的投资力度。

　　根据全国社保基金发布的年报，2008年，全国社保基金资产总额达到5623.70亿元，但受去年国内股票大幅下跌的影响，全国社保基金成立8年来股票资产首次出现浮亏。全国社保基金相关负责人表示，2009年全国社保基金将控制投资风险，审慎进行股票投资。

　　作为中央政府集中的社会保障资金，全国社保基金目前已经成为我国社会保障体系的重要组成部分，而以实现基金保值增值为目标的全国社保基金，必须在2009年开辟新的资金来源，确定新的投资重点。

　　近几年来，PE对于改善我国直接融资渠道不畅的作用日益显现出来，PE以其投资领域宽广、资金出口丰富等特点受到包括全国社保基金在内的各界投资者的关注。

　　2008年底，国务院出台的《关于当前金融促进经济发展的若干意见》中第一次出现了股权投资基金的提法，并将其称之为一个行业，这极大促进了PE的发展，目前发展改革委正在牵头制定《股权投资基金管理办法》。

　　政府支持无疑为PE的发展奠定了良好的基础，诸多专家表示，目前在我国发展PE可谓恰逢其时，但PE发展的最大障碍就是很难在国内寻找有实力的、合格的投资者，尤其是寻找能够稳定长期持续投资的机构投资者。

　　2008年4月，财政部、人力资源和社会保障部同意全国社保基金投资经发展改革委批准的产业基金和在发展改革委备案的市场化股权投资基金，总体投资比例不超过全国社保基金总资产(按成本计)的10%。

　　2008年下半年，全国社保基金以国内第一家可以自主投资PE的机构投资者身份，承诺对弘毅和鼎晖两只股权投资基金各投资20亿元。“今年我们还将至少选择3家到5家管理公司来扩大对PE的投资。”戴相龙表示。

　　事实上，全国社保基金早在2004年就已经投资“中国－比利时直接股权投资基金”，并获得丰厚回报。2006年，全国社保基金还向我国首只产业基金——渤海产业投资基金投资了10亿元，目前该基金运行情况良好。

　　“全国社保基金以机构投资者身份加大对PE的投资，将对我国股权投资基金的发展起到巨大的推动作用，有助于股权投资行业的发展。”诸多专家表示。全国社保基金相关负责人介绍，全国社保基金是最早参与PE的机构投资者，按照比例不超过全国社保基金总资产10%的规定，全国社保基金现在可用于PE的投资额度在500多亿元。

　　戴相龙表示，全国社保基金将继续在支持PE发展中发挥应有的作用，联络一批有代表性的机构投资人和基金公司管理人，及时沟通交流PE发展中的问题，并向有关方面反映，同时进一步促进PE管理办法的制定和完善。

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