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物业税开征:炒房成本将大增

http://www.sina.com.cn  2009年05月27日 13:10  大众网-齐鲁晚报

  ■易宪容(博客):目前房地产税比重偏低,市场炒作严重,个人住房消费盲目扩张,导致房价虚高。

  ■刘桓:开征物业税将增加囤房捂盘者的持房成本,“逼迫”炒房者降价出售存量房。

  现状:房地产税比重偏低 炒作严重导致泡沫

  著名经济学家易宪容认为,目前房地产税比重偏低,仅占全部税收收入的2.36% ,占地方财政收入的比重也仅为8.12%。正因如此,房地产市场炒作严重,个人住房消费也盲目扩张。

  易宪容指出,中国的房地产税收政策的严重不足,造成了房地产市场严重财富分配不公,也使房地产开发商缺乏生产中低端产品的动力。同时,持有较多住房的投机者也不愿把住房流入市场,从而人为制造供求关系的紧张,不断地推高房价。

  “对消费者而言,在房价高时,仅对流通环节课税,只能严重增加住房自住者的购买成本,降低自住房购买者的住房福利水平。在房价进入下降通道时,减少房地产交易环节税收政策,也只是杯水车薪。”易宪容说。

  影响:加大囤房捂盘成本 迫其降价售存量房

  中央财经大学税务学院副院长刘桓表示,开征物业税应从长远考虑,不应过多顾虑对当前经济的短期冲击。

  刘桓评价说,当前房价虚高已成公认事实,如果长期听之任之,将产生更多隐患,一旦房地产泡沫破裂,造成房价暴跌,付出的代价更高,还不如从一开始就做好制度规范。

  “开征物业税将增加囤房捂盘者的持房成本,最终‘逼迫’炒房者降价出售存量房,平衡市场供需关系。”

  除了加重捂盘者税负外,刘桓还认为,开征物业税将使开发商有更多动力开发中小户型,更利民生。

  易宪容也认为,在房地产炒作较为严重的地方,通过开征物业税,将使房地产炒作者颗粒无收,那么国内房地产的价格一定会回落到真实的市场价格上来,市场泡沫也会自然消退。

  预测:自住住宅影响不大 高档豪宅才是对象

  财政部财政科学研究所所长贾康认为,除了营业性的不动产被物业税覆盖之外,首先可能被考虑覆盖的应该是高档豪华住宅,老百姓的自住住宅不会受到太大影响。

  刘桓也告诉记者,政府学界基本达成一致认识,基本自住需求者不征税,超过居住标准才课税。

  贾康表示,按照中央、省、市县三个财政层级,房地产税应该配置在市县层级上。因为一来税基的评估比较复杂和特别,只有放在最基层,才能尽量减少信息不对称的问题;二来如果地方政府把它作为一个主要收入来源,就会尽力于本地投资和人居环境的优化,这样辖区内的不动产才能升值,它的税源也会随之扩大。 (据《广州日报》)

  已有房产或不征税

  在重庆渝中区较场口工作的赵先生有两套住房,其中一套自住,一套闲置,他担忧的是:对已购房屋是否征收物业税?

  对此,曾杰律师认为,即使开征物业税,也应该是对政策实施后的房屋进行征收,因为目前的房屋在购买时已支付“土地出让金” ,国家不可能要求已经购房的市民退“出让金”再缴物业税,更不可能重复征税。地方政府或不热衷

  业内人士预测,征收物业税将至少面临三大难题。

  其一,税收成本高。征收物业税前,要摸清每个人的房产情况,前期准备工作量很大,征管难度也很大。

  其二,不好确认百姓拥有房产情况,我国也缺乏有经验的地价师、评估师。

  其三,地方政府或不热衷。开征物业税,地方政府将失去巨额土地出让金,这会让地方政府缺乏征收的积极性。据悉,去年财政部曾与多个省市商讨实行物业税征收,但均遭拒绝。地方政府主要是担心对吸引外来投资产生冲击,同时影响地方短期财政收入和GDP的增长。

  (据《重庆晚报》)

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