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深化经济体制改革意见发布 今年研究开征物业税

http://www.sina.com.cn  2009年05月26日 09:18  京华时报

  本报讯 (记者 郭爱娣 赵鹏 周宇) 中国政府网昨天公布了《国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》。意见提出,要研究出台关于收入分配调节的指导意见,研究开征物业税。

  出台收入分配调节意见

  【通知原文】研究出台关于收入分配调节的指导意见。

  【专家分析】北京大学社会发展研究所副教授王文章认为,政府在此时研究出台关于收入分配调节的指导意见,现实原因应该是希望增加普通老百姓的收入,扩大内需,降低国际经济危机的冲击;深层次的原因是整个社会财富分配不均,应该增加像农民工等劳动者的收入,以缩小贫富差距。

  事业单位将实施绩效工资

  【通知原文】研究制订事业单位实施绩效工资的意见。推动工资集体协商和工资支付保障制度建设,落实最低工资制度。

  【专家分析】北京交通大学经济管理学院劳动经济研究所副所长林玳玳教授分析,目前国内企业和学校实施绩效工资已经较为普遍,而且方式方法也比较成熟了。如果在事业单位实施绩效工资,对于广大企业来说是公平的,也更好地体现了人力资源的价值。

  林玳玳同时表示,在制定事业单位绩效工资方案时,应注意将事业单位职工的态度、能力和办事结果综合考虑进去,将各项指标直接与事业单位员工的收入挂钩。

  研究开征物业税环境税

  【通知原文】研究推进综合和分类相结合的个人所得税制度;研究制订并择机出台资源税改革方案;加快理顺环境税费制度,研究开征环境税;深化房地产税制改革,研究开征物业税。

  【专家分析】中央财经大学税务学院副院长刘桓表示,2007年全国人大就提出要研究开征物业税,2008年也曾传出北京市要率先试点开征物业税的消息。不过,由于各方面原因,物业税至今未推出。

  他预计,物业税开征后,可能先期针对企业征收,中期针对个人购买的豪宅征收,最后才会对个人购买的普通住宅征收。这个过程预计会有三四年。

  对于征收物业税的作用,刘桓表示,这可以挤出房产交易中一些虚幻的需求。也就是说,那些炒房者因为自己投资的房产要额外缴税而增加成本,会迫使一部分人放弃恶意炒房,使房价逐步回归理性。

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