5月的上海滩,火辣夏天正在逼近,而金融大腕云集的陆家嘴论坛,更让关心中国经济走向的人有热切的期待。
不过,面对中国和世界经济是否已经触底以及何时复苏等焦点,“一行三会”(央行和证监会、银监会、保监会)的掌门人却不约而同地选择了回避,上海国际金融中心建设反而“喧宾夺主”,成为头号议题。
顺水推舟
作为组织方和东道主的上海市政府,一直希望将陆家嘴论坛打造成为国内最重要的金融信息首发平台之一。
去年5月份第一届陆家嘴论坛召开时,国内正面临价格结构性上涨、连续升息的非常情势,通胀争论此起彼伏,出席论坛的国务院副总理王岐山的一席话,起到了稳定人心、梳理乱局的重要作用。
对今年论坛议题 “跑偏”,摩根斯丹利执行董事娄刚觉得并不意外,因为上海建设国际中心是一项长远的国家战略,在当前“保增长”的严峻形势下,进行深入讨论,比奢谈宏观形势更加务实。
细心的人会注意到,本次论坛增加了产业振兴、科技金融、中小企业增长等与上海本地经济密切相关的内容“上海主打”的色彩非常浓郁。
上海也确实面临着诸多急需解决的金融难题。以历年信贷增量为例,号称全国金融中心的上海,信贷占比最多时超过全国的7%,近两年来却一直处于下降趋势,与自身定位明显不符。
浦发银行一位人士透露,上海地铁等大型交通枢纽工程贷款都已被银行瓜分完了,甚至有一些项目未来30年都不愁贷款,上海本地的基础建设项目相对完善,在此轮扩大内需中,增量需求非常有限。
这位人士承认,上海正面临着经济增量空间的问题,现在银行业的营销重点,正转向装备制造业等领域,比如正在密锣紧鼓推进的大飞机项目。
该人士认为,信贷反映的是经济增长需求,目前传统的大项目贷款趋于饱和,但新的贷款需求还没有完全激发,仅从银行信贷增长的角度,上海建设国际金融和航运业“两个中心”,促进先进制造业成长,很有现实迫切性。
“发红包”
不久前国务院批准上海建设“两个中心”之后,上海南汇区迅速并入浦东新区,成立“大浦东”。浦东区区委书记徐麟在陆家嘴论坛上宣布,陆家嘴金融城的新规划很快将出台,金融城的范围要在原来1.7平方公里的基础上有新的拓展,推进交易广场等重要项目的建设,以扩大金融城的有效容量。
“一行三会”也在论坛期间相继向东道主上海市政府“发红包”,如保监会与上海市政府签署了“关于推进上海保险业发展”的合作备忘录,承诺在上海推动保险资金运作试点,努力把上海建设成为保险业产品创新和技术研发中心、管理和后援服务中心,以及行业国际化人才培养基地。
此外,包括OTC(场外交易)市场建设、房地产信托投资基金、参与和推进人民币国际结算、探索设立消费金融公司等试点,都将在浦东进行。
值得一提的是,尽管目前决策层对一些引人关注的金融业政策,态度尚不明朗,但上海依靠自身的金融实力,仍然赢得时间和空间上的优势,这在此次论坛上也有迹可循。
比如银监会主席刘明康在演讲中提及银行业“小的才是美的”经营模式,并表示随着危机的不断深化和影响日趋严重,前两年国际上有关建立“全能银行”的呼声已经大大减弱,银行业重现简约化经营的趋势。
而在上海“两个中心”建设的有关文件中,提出要在上海推进银行综合化经营的试点,因此论坛期间,银行到底应该“混业还是分业经营”,一度掀起热烈讨论。
对此,上海市副市长屠光绍表示,两者实际上是统一的。他认为刘明康主席的意思是,在搞综合经营之前,先把专业化经营搞好。上海在金融创新、金融发展方面要先行先试,有可能在做好专业经营的基础之上,待条件成熟之后,推进综合经营的试点。