央行行长周小川：四点建议打造上海“双中心” 银监会主席刘明康：三大战略提升金融机构国际竞争力

　　证监会主席尚福林：资本市场发生重要“转折性变化” 保监会主席吴定富：中国保险业风险处于可控范围

　　□ 本报记者 熊 欣

　　在昨日开幕的“2009陆家嘴金融论坛”上，国内外金融界众多重量级政商要人齐聚一堂，共商“全球化时代的金融发展与经济增长”。而对于“中国经济金融形势与政策 ”的话题，中国“一行三会”领导主要围绕建设上海“双中心”展望了未来中国金融的改革战略与路径。

　　中国人民银行行长周小川对建设上海“双中心”提出建议：首先是抓住世界金融中心发展的特征，抓住将来最关键的金融业务、金融机构和金融市场。其次是注重向国际化发展，形成国际性的金融中心。第三，上海金融市场要和香港金融市场更好地加以配合，取长补短，共同发展。第四，要有条件加快发展各类投资基金。

　　中国银监会主席刘明康则对如何提升金融机构国际竞争力提出了三大战略：实施与时俱进的重组战略，涉及包括银行业、证券业、保险业在内的所有金融机构；金融简约化战略，包括组织机构小型化、经营模式简洁化、产品服务专业化三个重点；“敢为人先”的创新精神，在风险价格大幅度调整当中寻求新的发展空间和创新空间，加强风险管理创新。

　　中国证监会主席尚福林表示，国务院《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》推出五年来，中国资本市场发生了重要的“转折性变化”。加强改革创新、完善资本市场机制仍然是十分重要而迫切的任务，“这个市场还是需要创新的，通过创新来提高市场的效率。”

　　尚福林就此提出了四方面的具体举措。一是完善市场的体制机制，夯实市场基础，包括完善股东对上市公司的约束机制、进一步鼓励和规范上市公司现金分红、坚持市场化的导向逐步完善新股价格形成和股票发行机制；二是要改善市场结构，包括加快创业板市场的创立步伐、完善中小企业板各项制度、积极推动股票市场与债券市场协调发展、按照“金融三十条”的要求积极推动上市公司并购重组；三是推进改革创新，提高市场效率，具体指加大产品创新力度、稳步推动基金公司一对多特定资产管理业务等；四是改进市场监管，防范市场风险。

　　尚福林还介绍说，截至今年三月底，沪深股市总市值16.1万亿，已经成为全球市值第三大的市场。上交所的市值也已经是排在纽约市场、纳斯达克、东京市场之后的第四位。沪深300的市值约占两市总市值的73.4%，市场集中度有了很大的改善，蓝筹股在股市中的主导地位已经基本形成。此外，机构投资者成为稳定市场发展的重要力量，截至今年4月底各类机构持股市值占到流通市值的比重约为56.8%。

　　中国保监会主席吴定富表示，将在上海稳步推进保险资金运用的试点。据悉，目前保险资金已经投资了上海世博园区等项目。

　　“尽管国际金融危机给保险业带来了一定的影响，但我国保险业偿付能力总体充足、经营稳定、风险处于可控范围。”吴定富说。

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