中证网讯5月15日，全国人大财经委副主任吴晓灵在2009陆家嘴论坛表示，金融危机使人们充分地认识到了信用评级在资本市场稳健运行中的重要作用，中国急需发展信用评级事业。

　　吴晓灵表示，中国应该从以下方面着手：如加强信息披露、评级制度的透明度以及改进信用评级收费模式，增加评级的公平性。中国应该在债券市场上建立“双评级”的制度，“双评级”制度是指同一个债券上分别有两家或者两家以上的独立机构进行信用评级，同时对投资者公布结果。

　　此外，为了促进民族评级业的发展，参与评级的评级机构中希望有一家是中国的全资评级机构。现在的评级市场基本上三大评级机构垄断了主要的市场份额。如果能够有更多的国家评级机构成长起来，增长评级机构的竞争性，更有利于评级市场的健康发展。

　　吴晓灵表示，中国有必要对外资信用评级机构从市场准入、收购兼并、业务范围、收费标准以及建立良性竞争机制等方面加强监管与规范。

　　同时，应尽快地确立信用评级业机构集中监管、行业自律管理、业务分市场认可的监管机制。2000年以前，中国的信用评级机构是要人民银行批准的。到2008年9月底，各类评级机构一共有74家。现在由不同的监管主体对评级机构分类监管，如银行间市场、企业债券市场、公司债权发行的业务，分别由人民银行、发改委和证监会进行业务许可。今后改革把集中监管的职责分给人民银行，其他的监管机构根据自己监管的市场分别认可。

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