国将逐步建立覆盖全民的基本医疗保障制度

　　□未来3年，各级政府将投入8500亿元支持医改

　　□明年财政对医保和新农合补助标准增至每人每年120元

　　□免费给15岁以下人群补种乙肝疫苗，为3岁以下婴幼儿做发育检查

　　据新华社电 《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》昨日发布。《意见》提出了“有效减轻居民就医费用负担，切实缓解‘看病难、看病贵’”的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。

　　《意见》共分六个部分，包括：一。充分认识深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性；二。深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则和总体目标；三。完善医药卫生四大体系，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度；四。完善体制机制，保障医药卫生体系有效规范运转；五。着力抓好五项重点改革，力争近期取得明显成效；六。积极稳妥推进医药卫生体制改革。

　　《意见》要求：以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点，从改革方案设计、卫生制度建立到服务体系建设都要遵循公益性的原则，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供。

　　根据《意见》，我国将逐步建立覆盖全民的基本医疗保障制度，首次实现医保的全覆盖。国家还将把关闭、破产企业和困难企业职工、大学生、非公经济组织从业人员和灵活就业人员纳入城镇职工或居民医保范围。

　　明年，各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元，增幅为50%，并逐步提高政策范围内的住院报销比例和门诊费用报销范围和比例。

　　另外，城镇职工或居民医保最高支付限额分别逐步提高到当地职工年平均工资和居民可支配收入的6倍左右，新农合最高支付限额逐步提高到当地农民人均纯收入的6倍以上。

　　从今年开始，国家“逐步向城乡居民统一提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务”，逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距。同时，国家将免费给15岁以下人群补种乙肝疫苗，为3岁以下婴幼儿做生长发育检查，为高血压、糖尿病、精神疾病、艾滋病等人群提供防治指导等服务。《意见》要求“严格控制药品流通环节差价率”：对医院销售药品开展差别加价、收取药事服务费等试点，引导医院合理用药；加强医用耗材及植(介)入类医疗器械流通和使用环节价格的控制和管理；健全医药价格监测体系，规范企业自主定价行为。

　　未来3年，为支持医改，各级政府将投入8500亿元。

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