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新医改方案公布 确定基本医卫制度为公共产品

http://www.sina.com.cn  2009年04月07日 14:27  荆楚网-楚天都市报

  荆楚网消息 (楚天都市报) ●逐步向城乡居民提供统一公卫服务

  ●今年人均公卫经费不低于15元

  ●增设药事服务费,推行医药分开

  ●医保最高支付限额增至平均工资6倍

  ●非营业性医疗机构实行政府指导价

  ●专家今日到本报接热线

  (记者方琳)昨日,国人期盼已久的新一轮医改,在2009年清明小长假的最后一天公诸于众。新医改方案摈弃了此前改革过度市场化的做法,承诺强化政府在基本医疗卫生制度中的责任,这种“回归公益本性”的变化,让本地许多医学专家、管理者和患者感到高兴。

  当日下午,新华社受权公布《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》。

  这份耗时近3年、广泛吸取国内外经验的新医改路线图提出:到2020年,覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立,让人人享有基本医疗卫生服务。

  新医改明确了政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位:公共卫生服务主要通过政府筹资,向城乡居民均等化提供;基本医疗服务由政府、社会和个人三方合理分担费用,并承诺政府将逐步增加投入,使居民个人基本医疗卫生费用负担有效减轻。

  华中科大同济医学院医药卫生管理学院教授张新平认为,建立政府主导的基本医疗卫生制度,回归公益性,这符合医疗卫生事业的基本属性。

  更多患者对“政府没有将医疗推向市场”感到庆幸。武昌刘小姐说,医疗的过度市场化会让患者感觉太乱、无所适从,交给国家管更让人放心。

  新医改方案有远期规划,也有近期目标。近期目标是指从今年起3年内,重点抓好五大改革:加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点。

  为了这五大改革,政府将在3年内投入8500亿元,以期明显缓解“看病难、看病贵”问题。

  专家认为,医改还有方方面面的利益需要协调,方案出台后,相关细则及配套措施也要跟进,各地才便于遵照具体实施,让民众早日从中受益。


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