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□记者 李 强
晨报讯 昨天,央行行长周小川在《关于储蓄率问题的思考》一文中强调,中国政府降低储蓄率的意图是明确的。2005年以来中国将扩大内需、刺激消费作为基本国策,其综合效果必然是降低储蓄率。此外,他表态称,将采取措施以达成降低储蓄率的政策目标,不过,影响储蓄率的因素及其弹性、具体调整措施等仍需深入研究。
随着金融危机不断蔓延,近期各界对危机原因的讨论升温,部分观点将东亚和产油国较高的储蓄率视为全球失衡和危机的主要原因之一。周小川的文章旨在探讨影响储蓄的因素,分析造成东亚和产油国较高储蓄率及美国低储蓄率的原因,简要介绍了中国储蓄率的变动情况及调整思路,并提出调整储蓄率的可能选择。
周小川在文章中指出,“亚洲金融危机期间,中国作为负责任的大国,没有采取人民币贬值的政策,并为此付出了代价,经济恢复一直较慢。中国当局克服困难、坚持稳定汇率,对阻止当时危机蔓延是有贡献的。”
周小川承认,目前,中国企业储蓄占GDP的比例已处于全球高水平,这与经济转轨过程未能充分解决企业成本、利润扭曲密切相关。中国政府、国有企业等领域的改革仍不彻底,影响了储蓄率的调整。“尽管目前民营、私营企业已实现市场化和成本真实化,但政府机构体系没有纳入社会化管理,国有企业和国有控股企业的改革虽取得较大进展,但由于成本因素不确定,货币化程度不够。”周小川认为,当前应当加快政府部门改革和职能转化。
文章还表示,解决储蓄失衡问题,需要综合药方,且不可能在短时间内显效。
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