献策温总理

　　全国政协经济、农业界别委员联组会特别报道

　　本报记者 徐云茜 于涛 实习记者 杨卓卿 北京报道

　　3月4日下午3点，铁道大厦，温家宝总理出席了本届政协经济、农业界别委员联组讨论会。会上，马蔚华、厉以宁、王建宙、张小济、刘克崮、吴焰、宁高宁、瞿振元、范小建和邓伟等十位政协委员分别发言，为总理建言献策。

　　《华夏时报》记者发现，往年两个小时的会议被延长了半个多小时，直至5点半温总理才离开会场。期间，温总理认真听取了每位发言委员的建议，并一一作出回应并提出自己的看法。

　　《华夏时报》记者特别留意到，当政协委员邓伟在会上表示，“我们国家对民营企业是认可的”时候，温总理特意“纠正”了这一说法并指出，“认可显然是不够的，国家是重视民营企业的。”

　　以下是《华夏时报》记者独家获知这十位政协委员的细致发言内容。

　　马蔚华：允许更多的民间资本进入垄断行业

　　本报记者 徐云茜 夏华旺 两会报道

　　3月4日下午，《华夏时报》记者在全国政协经济、农业界别联组会上独家获悉，全国政协委员、招商银行行长马蔚华在会上发言指出：“要加快打破行业垄断格局，允许更多的民间资本进入通信、石油能源、金融、交通、3G等领域。”

　　4万亿投资计划启动后，参与者主要为国有企业，投资方向也主要是基建和交通设施，马蔚华表示：“刺激经济式的政府投资不宜过多地追求项目本身的回报，而应更多地考虑所投资的项目能拉动多少民间投资和民间消费，发挥四两拨千斤的作用。”

　　但是，公共领域的投资如何保证收益率，这是民间资本进入的一大考验，马蔚华建议通过财政补贴或贴息的方式，“以减少社会资金的投资成本，相应提高投资回报率，促进民间资本投资地铁、公路、经济适用房和环保节能等领域。”

　　马蔚华还提出要深化基础设施投融资体制改革，“在符合条件的项目上推行BOT(即建设-经营-移交)和TOT(即移交-经营-移交)的融资方式，鼓励、支持社会资金参与政府项目的投资、建设与经营。”

　　当前，中国居民存款居高不下，民间缺少投资渠道是一大原因。马蔚华建议：“应该大力推动私募股权投资基金、信托基金，努力扩大民间资本投资渠道，引导居民储蓄更多地流向资本市场和实体经济领域。加快设立更多的创业投资政策引导基金和创业投资补偿基金，建立以政府资本为引导、民间资本为主体的风险资本筹集和循环机制。”

　　作为中国最佳的零售银行的行长，马蔚华看到，1月新增贷款大部分投向了大企业、大项目，中小企业贷款的空间依然受到明显挤压。

　　马蔚华表示：“由于中小企业是我国国民经济的重要支柱，实现扩内需、保增长的目标，迫切需要我们有效破解中小企业融资难的问题。”

　　厉以宁：抓住机遇进行经济转型

　　本报记者 徐芸茜 胡坤 两会报道

　　3月4日下午，《华夏时报》记者在全国政协经济、农业界别联组会上独家获悉，民盟中央名誉副主席、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁表示，我国当前面临着经济增长下滑和就业压力增大的挑战。但他同时表示，挑战就是机遇——我们可以通过经济增长和提高劳动力素质来扩大国内外市场。而关键是，要在挑战和机遇中实现经济的转型。

　　厉以宁指出，眼下的经济转型有两层含义。一方面，要抓紧时间实现产业结构和产品结构的调整，鼓励企业自主创新，把提高经济增长的质量放在首位。另一方面，要同时抓紧时间实现就业结构或劳动力架构的调整，提高劳动力的素质，使技术人员、研发人员和熟练技工的比重上升。因此，应对利用目前这段时间开展职业技术培训工作和人才储备工作，以迎接新阶段的到来。他认为，只要实现了上述两层含义的经济转型，我国才能成为名副其实的经济强国、工业强国。

　　厉以宁还在座谈会上提出了支持民营企业兼并重组、支持农民工返乡创业等具体措施来应对日益增大的就业压力。

　　王建宙：采用信息技术 推动节能减排

　　本报记者 徐芸茜 林啸 两会报道

　　3月4日下午，《华夏时报》记者在全国政协经济、农业界别联组会上独家获悉，政协委员中国移动通信集团公司总裁王建宙提出，采用信息技术推动节能减排的发展和意义的提案。

　　在发言中，王建宙表示我们的电信企业通过积极研究和探索利用信息技术改造减少人们在日常生活中的能源消耗，从而推动社会上各行各业和普通家庭的节能减排。他举例，中国移动在2007年推出的以节能减排为核心的“绿色行动计划”，利用各种新技术、新手段和新产品为中国移动集团在2008年节省耗电量约11.7亿度。

　　他认为信息技术不仅要自身大力开展节能减排，而且要将信息技术应用到各行各业的生产经营和普通居民的日常生活中去，并表示目前的自动环境监控、公共电器设施遥控、大型机械能耗数据自动遥测、车辆动态调度安排、家用电器远程自动控制等都是利用信息技术推动节能减排的一部分实例。

　　此外，王建宙还建议企业和个人都要进一步增强用技术创新推动节能减排的意识，在日常工作中大力采用信息技术手段，抓紧各种基于信息技术的节能减排应用项目的开发和应用，积极为信息技术的节能减排项目的应用创造条件。

　　他认为利用信息技术推动节能减排的工作，是一项很有意义的工作，坚持用技术创新的方式开展企业的节能减排工作，不仅不会给企业增加过多的成本，而且由于采用了先进的技术还可以节约资源，降低企业的建设成本和经营成本。各方面密切配合，加大信息技术推动节能减排应用项目的开发和推广力度，既能加速信息化和工业化融合的进程，也能为实现节能减排的目标起到有效的作用。

　　张小济：保出口要加大中央财政投入

　　本报记者 徐芸茜 胡坤 两会报道

　　3月4日下午，《华夏时报》记者在全国政协经济、农业界别联组会上独家获悉，国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济在会上发言指出，要保出口市场和出口企业，中央财政应加大支持力度。

　　张小济表示，当前国际金融危机仍在蔓延，通货紧缩没有缓解，贸易保护主义正在抬头，市场需求继续萎缩、在此情况下，稳定出口成为今年能否实现经济较快增长的重要条件之一。他指出，保出口市场、保出口企业，就是保就业、保生产力和保长远的发展。

　　我国政府已经出台了一揽子的政策措施以应对金融危机，包括提高出口退税率等，受到了企业的欢迎。但在全球陷入通货紧缩的时候，资金才是争夺市场最有效的手段。而我国进出口银行、信用保险公司、对外援助和外贸发展基金原有的资金规模无法适应眼前的危机，难以保证政策的力度，因此他建议中央财长应增加这方面的投入。

　　此外，我国有几十万家出口企业，不可能也没有必要都提供资金支持，张小济建议有关部门尽快提出政策支持的方向和重点。

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