(四)企业所得税收入总体保持较快增长，但下半年以来增速持续大幅回落

　　1-11月份，企业所得税累计收入11623.57亿元，增收2448.03亿元，同比增长26.7%，比上年同期增速(39.2%)回落了12.5个百分点；企业所得税收入占税收总收入的比重为22.35%。

　　值得注意的是，7月份开始，企业所得税增速较上半年增速大幅回落，7-11月份实现企业所得税收入3710.85亿元，同比仅增收128.78亿元，仅占1-11月总增收的5.3%，其中，11月份企业所得税收入完成188.18亿元，同比下降7.2%，比去年同期增速(561.3%)回落了568.5个百分点。

　　1-11月企业所得税累计收入总体保持较高增长的原因主要有：一是汇算清缴2007年全年的所得税、缴纳2007年12月份或第4季度的所得税都反映在2008年1-11月。二是提高外资企业所得税税率，取消了新外商投资企业的税收优惠，使1-11月外资企业所得税快速增长。三是税务部门调整了企业所得税的预缴口径等征管措施，都使得今年1-11月份企业所得税超常增长。

　　下半年以来企业所得税收入增速大幅回落的原因，一是外需急剧下降和成本上升等因素导致企业效益下滑。1-8月全国规模以上工业企业实现利润同比增长19.4%，与去年同期高达37%的增速相比大幅回落，9月份至今利润下滑状况愈发恶化；二是“两法合并”内资企业所得税税率下调和有关优惠政策实施带来的减收效应集中显现。

　　(五)个人所得税收入继续保持较快增长，但10月份以来增速有所回落

　　1-11月，个人所得税完成3450.55亿元，同比增长18.5%，增速比去年同期(30.1%)回落了11.6个百分点。其中，工薪所得税收入同比增长30%，回落7.7个百分点；储蓄利息所得税收入同比下降35%，回落48.3个百分点，房屋转让所得税收入同比增长18.8%，回落527.3个百分点。

　　需要说明的是，10月份以来个人所得税收入增速大幅回落，各主要分项所得税收入增速均有不同程度的回落乃至减收。以11月份为例，11月份工资薪金所得税收收入同比增长14.9%，回落了27.5个百分点；储蓄利息所得税收入同比下降34.7%，回落41.2个百分点；房屋转让所得税收入同比下降56.3%，回落950.1个百分点。

　　个人所得税的税基是个人(主要是城镇居民)收入，其中主要来源是工资薪金收入。

　　10月份以来个人所得税收入增速大幅回落的主要原因：一是政策减收因素继续显现。10月9日起对储蓄存款利息所得、个人投资者取得的证券交易结算资金利息所得暂免征收个人所得税，导致今年10月、11月份储蓄存款利息所得税同比减收。二是下半年经济减速影响居民工资收入的提高。三季度以来企业效益下滑导致职工工资和奖金增长放缓，四季度继续延续这种态势；同时，三季度部分地区开始出现的企业倒闭裁员和民工返乡等，也导致职工工资薪金总量减少。三是房地产成交量急剧萎缩和成交价格降低，导致房屋转让个人所得税增速大幅回落。1-11月全国商品房销售面积同比下降18.3%，商品房销售额下降19.8%，使得房屋转让个人所得税大幅减收。

　　(六)进口税收增速逐步减缓，出口退税增速逐步加快

　　1-11月份，进口环节税收入完成7140.72亿元，同比增长26.1%；关税完成1696.79亿元，同比增长28.7%，。不过值得注意的是, 进口税收已经出现了减速迹象，特别是11月进口环节税和关税收入双双出现了多年未有的减收，其中，进口环节税减收118.17亿元，同比下降19.5%，关税减收25.97亿元, 同比下降18.5%。

　　关税和进口环节税的税基是一般贸易进口额。进口税收增长由年初的高速增长逐步转为年末的大幅减收，主要原因是受到国际大宗商品的价格的剧烈变动影响。今年以来原油、大豆、铁矿石价格持续走高，但近几个月大宗商品价格一落千丈，造成进口额相应走低。11月份，进口总额为748亿美元，同比下降17.9%，比去年同期的增速(25.3%)大幅下降43.2个百分点。

　　1-11月份，出口退税5248.11亿元，同比增长10.7%，其中，出口退增值税5239.83亿元，同比增长10.7%，出口退消费税8.28亿元，同比增长2.6%。从月度数据看，前三季度出口退税基本维持低速或负增长局面，但10月份以来出口退税增长较多，其中，10月份出口退税增长78.8%，11月份出口退税增长15.1%。

　　出口退税增速逐渐放缓但近期又有所增长的主要原因：一是出口增速逐渐放缓。受到国际市场需求减弱和出口产品价格下调等因素影响，11月份出口总额同比下降2.2%; 二是出口退税政策调整的效果显现。为实现控制两高一资产品出口和抑制物价过快上涨等政策目标,我国陆续调整了多项产品的出口退税政策，如去年7月1日降低或取消了2831项商品的出口退税，去年12月份，我国下调了小麦、稻谷等商品的出口退税率，这些政策因素使出口退税同比少退。今年8月以来，为保持出口的平稳增长，我国又连续提高了纺织品服装玩具等几千种商品的出口退税率，使得10月份出口退税大幅增长，11月份出口退税在出口金额下降的情况下也实现了快速增长。

　　(七)证券交易印花税收入大幅下降

　　1-11月，证券交易印花税完成收入964.87亿元,同比下降48.1%，减收893.88亿元。证券交易印花税从5月份以来一直为负增长，11月当月收入为15.72亿元，同比下降91.5%。

　　证券交易印花税的税基是A股和B股的交易总金额。证券交易印花税收入大幅下降的主要原因：一是政策调整。去年5月30日起证券交易印花税税率从1‰提高到3‰,造成今年前四个月证券交易印花税成倍增长，1-4月完成收入740.42亿元。今年4月23日证券印花税税率从3‰降低到1‰，9月19日起，证券交易印花税由双边征收改为单边征收，由于去年同期基数较高，造成5月份以来证券交易印花税持续减收，5月-11月合计完成收入224.45亿元。二是证券市场持续严重低迷，股票指数总体上呈振荡下跌态势。11月份，沪、深两市股票日均成交量不足500亿元，比2007年同期下降超过80%。11月份，两市月末流通市值在4.2万亿元左右，不足年初流通市值(9.3万亿元)的一半。

　　三、其他税种的增长情况及原因

　　(一)契税收入增速呈递减趋势，8月份开始出现负增长

　　1-11月，契税收入完成1177.59亿元，同比增长了11.7%，增速比去年同期回落了26.7个百分点。从今年2月份以来，契税收入呈现逐步递减的态势，8月份开始，契税收入出现了负增长，11月份同比下降17.7%。

　　契税的税基大体相当于土地和房产的交易总金额，土地的交易额与房地产开发企业购置的土地面积密切相关，房产的交易额主要受新建住房和二手房的交易量和价格的影响。

　　契税收入增速呈现递减趋势的主要原因是房地产交易市场低迷，房屋和土地成交金额逐步萎缩。

　　(二)车辆购置税收入增速下滑，从8月份开始出现负增长

　　1-11月，车辆购置税完成916.80亿元，同比增长15.2%。从今年下半年以来，车辆购置税增速明显回落，8月份始出现负增长，11月份与去年同期相比下降22.0%。

　　车辆购置税的税基是应税车辆(包括汽车、摩托车、电车、挂车、农用运输车)的销售总额。从今年下半年以来，车辆购置税增速大幅回落，主要原因是汽车销量下降。

　　(三)土地相关税收总体快速增长，但增速有所回落

　　1-11月，城镇土地使用税完成744.97亿元，同比增长 129.1%，土地增值税完成474.94亿元，同比增长29.8%，耕地占用税完成235.18亿元，同比增长69%。

　　城镇土地使用税的税基，是纳税人占用的土地面积。土地增值税的税基，是房地产增值收益总额。耕地占用税的税基是实际占用的耕地面积。

　　1-11月，城镇土地使用税的增速呈前高后低、逐步回落态势，主要原因是新修订的《城镇土地使用税暂行条例》从2007年下半年开始实施，造成今年上半年城镇土地使用税增速较快。土地增值税的增速持续大幅回落，主要原因是今年房地产市场交易低迷和2007年基数较大。耕地占用税增速加快的主要原因是新修订的《耕地占用税暂行条例》，将税额标准的上下限提高了4倍左右。

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