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三日零签约惊动发改委 电煤价格双轨制或遭废黜

http://www.sina.com.cn  2009年01月01日 11:15  中国经营报

  临近岁末的福州火车站人头攒动,天气有些阴冷,李鑫竖起大衣领子,看了看手机显示的时间,已是2008年12月28日正午时分,李鑫决定买去郑州的票,倒车回西安。

  此前,李鑫与3万多煤炭、电力以及相关行业的与会者一起,怀揣订货合同拥进福州,期望在“2009年全国煤炭产运需衔接合同汇总会”上签个好单子,为来年生意打响“头炮”。然而让他们始料不及的是:由于五大电力集团抱团死守“涨价不签”的底线,与煤炭企业重点电煤价格目标差距达到每吨150~170元,僵持7天后,双方“不欢而散”。

  参与煤电双方谈判全程的知情人士告诉《中国经营报》记者:“订货会录入网络数据库的电煤合同,绝大部分是定量不定价的。”表面上看双方都“谈崩”了,其实最后的价格会通过贸易商在会后促成。

  订货会频施“烟雾弹”

  2008年12月21日,一年一度的全国煤炭产运需衔接合同汇总会在福州举行。

  此前两天,煤炭企业与冶金、化工、水泥等企业的供煤合同很快随行就市签订妥当,截至24日晚,已录入签订煤炭合同量近3亿吨,占总量的40%左右,然而涉及到重点电煤价格的谈判一直进展不畅。神华、中煤等煤炭企业提出了涨价10%以上的要求,山西省煤炭工业局处长郑武民表示:“从2009年1月1日开始,矿产品增值税从13%调整到17%,1吨煤价如果按400元算,每吨煤就得增加16元成本,大大加重煤炭企业的负担,而且预期中的资源税改革也很可能出台,必将进一步加大煤企的成本。”

  对此,以华能、大唐、国电、华电、中电投这五大电力集团为首的电力企业一方,却持截然不同的态度。他们认为,煤价虽然自2007年10月份以来大幅回落,但煤炭企业仍在盈利,而电力亏损状态并未根本扭转,2007年火电行业亏损700多亿元,其中五大集团火电企业亏损面达90%左右,亏损亿元以上企业达70%。

  陕煤集团一位内部人士透露,业内普遍认为2009年4月份将是实体经济运营环境最差的时候,届时市场价格很可能比重点电煤合同价格还要低,市场价格是可以变的,而重点价格不能变,如果现在签了,到时候很可能得不偿失。

  鉴于重点电煤价格与市场电煤价格可能存在的“倒挂”,煤电双方在谈判上都格外小心,并频频施放烟雾弹“迷惑”对方:2008年12月24日,首先传出神华抛出540元/吨的平仓价,其余几大煤炭公司以此为基准纷纷“涨价”:中煤能源为每吨530元、大同煤炭为每吨550元、伊泰为每吨550元。

  中国煤炭运销协会研究部副秘书长梁敦仕当天向《中国经营报》记者证实,浙能、华润、粤电等公司已经和神华签订了合同,然而,粤电集团很快辟谣,称公司并未与煤炭企业签订任何合同煤价协议。随后从不同渠道传出的消息表明,神华和其他公司签订的只是动态协议,合同价格将随着五大电力公司的价格走,并未签死。

  2008年12月25日,五大电力集团甚至给下属电厂下达死令,如签涨价合同导致电厂2009年继续亏损的负责人要摘“官帽”。而“中纪委派人下福州监控20万元以上大额款项存取防止滋生腐败”的传言也在这个晚上迅速蔓延。

  “煤炭企业和电力企业都是各开各的闭门会议,吃饭时间喝酒搭肩都可以,就是不谈价钱。”一位燃料公司负责人回忆起当时的情景,神情尴尬。

  两天后,煤炭订货会结束,五大电力集团没签1吨重点电煤,而其余地方电力公司本着保障用量的考虑,签订的基本上是“有量无价”的合同。

  煤炭中间商暗度陈仓

  煤炭订货会看似草草收场,实际上,煤炭与电力私下的谈判沟通正通过中间商的从中擀旋而悄然展开。

  订货会期间,作为全国煤炭交易市场晴雨表的秦皇岛港悄然发生了一些变化——经历了2008年11月中旬创纪录的900多万吨港口库存后,12月份,存煤量稳步下降,秦皇岛煤炭网提供的数据显示:12月21日场存681.1万吨,12月28日场存603.6万吨,达到库存正常水平。而煤价也开始略有回升,从520元/吨上涨至600元/吨附近。

  中商流通生产力促进中心煤炭分析师宋亮认为,短期促使煤炭价格的回稳主要有几个原因:一是冬天时节,取暖用煤量会增加;二是前段时间煤价出现较大幅度下跌,包括内蒙古、山西、陕西等地的煤炭企业纷纷减产;三是电力企业虽然准备充分有几十天库存,但如果考虑到最近普降大雪导致行车不便,库存将很快消耗殆尽。

  一位熟知内情的知情人士告诉《中国经营报》记者,秦皇岛最近煤炭库存锐减,除了上述因素外,最根本的原因是平台公司趁着重点合同价格迟迟未定而在秦皇岛走“准现货”,价位在390元/吨左右,而且走的量也不少。

  许多地方电力公司要买煤,一般都委托有关系的平台公司来操作,所谓的平台公司,其实就是有煤炭经营许可证的中间商。“有些事情需要上级领导拍板,电厂是国有企业,一些‘活动’经费掏出来有困难,而平台公司愿意掏这个钱拿下合同,所以电力企业也乐意这种操作。”现挂靠某国有煤炭企业曾经做了四年中间贸易的李鑫对此并不讳言,他说,煤炭中间商各有各法,一般只促成自己有关系的煤炭企业与用煤企业的合同。

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