□ 胡潇滢

　　在经济学上，“社会分红”的概念是由1977年诺贝尔经济学奖获得者、英国经济学家詹姆斯·米德(James Meade)提出的。早在1936年，米德在《经济分析与政策导论》一书中提出：“国家将从投入社会化企业的资本和土地获得利润。它可以将利润的一部分作为社会分红分给消费者，将另一部分作为对社会化企业的再投资。”

　　在华人文化圈中，农历新年分发“红包”的传统由来已久。去年的正月初九，新加坡政府给自己的国民发了一个相当43亿元人民币的大“红包”，这在华人社会引起热烈反响。随后，我国香港政府在今年2月27日通过的“财政预算案”中，香港市政府也仿效新加坡的做法，计划把400亿港元(约合人民币370亿元)以多种形式回馈市民，尤其要向老人倾斜，希望他们也能分享到香港经济增长的成果。

　　美国历史上也曾多次全民退税，今年年初还有一次。2月7日，美国参众两院通过1680亿刺激经济法案，2月13日，布什签字使退税法案正式生效。这一法案意味着：单身纳税人将享受一次性退税600美元，儿童每人补助300美元，不需要纳税的低收入者可获得退税300美元。

　　实际上，26年来，凡在美国阿拉斯加州连续居住6个月以上的人，每年都可以收到政府给的一张支票，数额从300到1900美元不等。

　　随着时间的迁移，对人均一千元的讨论从年初的“红包”到了年底的“刺激消费”。 1938年，米德在《消费者信贷和失业》一书中明确将直接分给每个公民的“社会分红”作为“反周期”的政策工具，称其还能起到在经济萧条时期扩大消费的作用。

　　近日来，从世界主要市场经济国家和地区看来，不少推行了向国民发放现金刺激消费的举措。

　　比如人口密度高于我国的邻邦日本，2008年10月30日麻生当天宣布的2730亿美元经济刺激方案，政府将新增支出5万亿日元(510亿美元)。其中2万亿日元(204亿美元)用于向全国家庭发放补贴，相当于4口人组成的标准家庭可以领取6万日元(612美元)补贴。还有部分款项将用于促进就业、削减税费等。