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新华时评:成品油价税费改革力促科学发展

http://www.sina.com.cn  2008年12月05日 22:05  新华网


  新华网北京12月5日电 (记者刘铮 朱立毅)《成品油价税费改革方案》5日公开征求意见。在国际金融危机愈演愈烈、一系列“保增长”政策措施出台的时刻,推出这样的改革,显示了国家通过建立规范的税费体制和完善的价格机制,促进节能减排、环境保护和结构调整的坚定决心。

  长期以来,由于资源价格形成机制没有理顺,快速增长的中国经济始终面临着资源环境压力不断加大、结构调整缺少内在动力等问题,经济增长的可持续性亟待增强。

  当前,面临国际油价大幅回落的有利环境,抓紧时机出台成品油价税费改革,一方面可以治理乱收费行为,实现公平税负,在当前价格水平上各方面负担总体上将有所减轻,有利于经济发展;另一方面,体现了“多用多负担、少用少负担”的原则,通过经济杠杆更好地推动节能减排和结构调整,将促进经济的可持续发展。

  如果说此前出台的4万亿元投资计划、多次降低存贷款基准利率等一系列政策措施是为了“保增长”、实现经济发展的“快”的话,这次公开征求意见的成品油价税费改革方案是为了“调结构”,实现经济发展的“好”。只有又好又快,才能科学发展。

  通常,在经济增速连续回落、立足于“保增长”的情况下,人们往往会忽略“调结构”。但这一次,在“保增长”任务艰巨的非常时刻,国家仍然推动成品油价税费改革,充分体现了力促科学发展的良苦用心和坚定决心。

  越是在经济发展面临许多困难的时刻,越是要坚持科学发展。因为只有科学发展,才能提高经济增长的质量,才能提升经济的竞争力,才能在复杂局面下继续保持经济平稳较快发展。

  成品油价税费改革,牵涉到方方面面的利益,对种粮农民、部分困难群体和公益性行业还必须给予一定的扶持。把方案公布并征求社会各界的意见,是完全必要的。

  我们相信,完善后的成品油价税费改革,能够起到推动节能减排、结构调整和转变经济发展方式的作用,这是应对当前国内外环境变化、力促科学发展的重大举措。

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