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发改委副主任称元旦是燃油税开征最佳时间(2)

http://www.sina.com.cn  2008年12月05日 00:57  信息时报

  相关·目的

  燃油税实质上是通过将养路费“捆绑”到油价上,将每辆汽车要交的养路费转换成税费,在道路等公共设施日益成为一种稀缺资源的大背景下,更多地体现了“多用多缴,少用少缴”的公平原则。它利用税收杠杆引导燃油消费者节能减排,达到环境保护的目的,于国于民显然是利大于弊的好事情。

  怎么征收: 取消现行养路费,将养路费以燃油税的方式含在油价里征收。

  开征目的:

  一、让少用路者少掏钱多用路者多掏钱;

  二、达到节油的客观效果;

  三、引导车主少出车减少交通拥堵;

  四、保护公路,延长其使用寿命。

  相关·行业

  石油化工:

  不会显著影响业绩

  中投证券分析,燃油税的推出不会显著影响石油公司业绩。影响两大公司炼油盈亏的关键不是可能带来的需求小幅增长,而是成品油价格严重滞后造成负毛利。如果燃油税推出,预计税率在30%~50%之间,不会大幅降低用油成本增加需求。以现在国内的高成品油价再征收30~50%的燃油税,可能性很小。

  上海证券则认为,地方炼化企业由于其规模较小,体制相对灵活,受影响可能相对较弱;而国有大型炼化企业由于船大掉头难,大幅波动的国际原油价格将使其处于进退两难的境地,因此,燃油税的推出可能会构成其长期利空。

  汽车行业:

  经济型轿车将受益

  华泰证券表示,燃油税的实施对乘用车销量增长是有利的。燃油税实施对商用车影响较小。乘用车方面,经济型轿车的每公里耗油量低于普通轿车,因此若改养路费为燃油税,经济型轿车在使用成本方面将会比普通轿车受益更大。例如,若燃油税税率为30%,则经济型轿车和普通轿车的使用成本均下降,但经济型轿车下降得更多;若燃油税税率为50%,则经济型轿车使用成本基本和现在持平,而普通轿车则会略有上升。就具体汽车行业上市公司来说,长安汽车一汽夏利可从燃油税实施中受益。

  高速公路:

  预期刚性需求下降

  东方证券认为,如果燃油税真的开征,取代的是养路费、公路客运附加费、公路运输管理费等相关规费,对高速公路通行费收入不会有直接的影响,只能通过影响车流来间接影响到通行费收入;一方面,用车刚性较弱的使用者可能会减少车辆的使用,另一方面,刚性的用车者由于高速的节油可能会增多高速公路的使用,综合的影响要看两者的平衡。海通证券则指出,燃油税作为税项,将通过影响车辆用油成本,从而影响车流量的方式,间接影响到通行费收入。

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