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万亿保增长或成悬案(2)

http://www.sina.com.cn  2008年12月03日 08:36  《财经文摘》

  结构性危机是乱相之源

  目前中国GDP的构成不合理。出口占GDP的比重接近40%,贸易依存度(进出口之和与GDP之比)接近70%。当前西方经济都已开始进入衰退期,未来两年里出口可能继续下降30%,其中,还有人民币升值的因素。

  需要留意的是人民币对美元汇率的飙升之势趋向缓和之际,人民币对欧元、英镑汇率仍不断破新高。据官方报道第104届广交会一期参展企业反映,受全球经济增长放缓、国际经济环境不确定因素增多的影响,客商采购欲望减少,出口成交有减少迹象,但总体基本平稳。笔者预测,未来两年中国对欧盟的出口情况将很不理想。而官方估计中国经济明年可能保持8%到9%的增长速度,很可能是过于乐观。从去年提出实施的紧缩货币政策转变到现在的适度从宽的货币政策,前后还不到一年,可以看出中央对经济的把握进退失据。

  中国GDP构成中,居民消费比例过低,投资水平异常高企,消费增长并不明显。2007年,政府为抑制通货膨胀等问题而采取紧缩货币政策,但社会大众已事先预期通货膨胀会持续下去,因此将通货膨胀因素反映在公司未来成本上,而造成物价上扬。由于国内企业无法降低成本,在高成本高税收的压力下难以生存,失业率因此提高。

  中国的经济问题是结构性危机,主要表现在滞胀和GDP增长过度依赖政府投资,过度依赖房地产增长和高出口。在目前税负水平下, 政府通过征税获得财政收入为直接投资提供支撑,还会产生挤出效应,压抑私营企业发展和内需的提高。

  地方政府财政收入依赖土地收入,使土地价格不合理。高通货膨胀,生产过剩,失业以及不景气这种种情形,导致内需不振。而政府过多干预自由市场,忽略了市场的自身调节作用,违背了经济规律促使经济发展不能正常运行。造成了一系列的经济乱相:人民币对外升值,对内贬值,积累了过多的外汇储备;盲目追求GDP增长,不注重能源消耗产出比,生态环境严重破坏;经济体制不合理,行业和资本垄断,像筛子一样把社会创造的财富,过滤到少数人的手里,造成国富民穷。

  治本“新十条”

  1、推行土地永久私有化,把土地所有权还给农民,未开发土地的收益平均分给国民。

  2、开放和立法民间信贷,对失业和低收入家庭、农民提供无息或低息贷款。

  3、放开粮食价格,将建设重点转移到农村和小城镇。

  4、完善和落实社会医疗保障制度,为低收入人群提供最低生活保障。

  5、在帮助失业人群再就业和创造就业机会方面加大力度。

  6、提高个人所得税起征点,同时对遗产继承、暴利课以重税,解决贫富不均问题。

  7、严格控制政府投资,放松对市场化投资的管制。

  8、国企向国家上缴红利,建立国家基金平均分配给每一位公民。

  9、开放石油、电信、金融等垄断行业,让国内私营企业进入。

  10、取消户籍制度;精简公务员队伍;节约政府开支。

  (作者为资深证券分析师)

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