高起征点为何不靠谱

　　财政部一位官员表示，个税起征点每提高200元，便意味着将有5%的纳税人流失。尽管目前个税在法定税收中的比例只有7%，但从维护这一税种的严肃性而言，过高抬升起征点可能弊大于利。

　　中国人民大学金融系教授安体富表示，对于北京、上海等生活成本高的大城市来说，调高到2500元的实际影响确实不够；但是考虑全国收入和物价的平均水平，这一标准在西部地区已经算高了。他同时表示，个税改革还有拉开纳税等级、实施综合税制等很多措施，需要逐步进行。

　　中国社会科学院法学研究所财税法专家丁一同样认为，调整个税的最优方案是实现个税与CPI(居民消费价格指数)的联动，根据CPI上涨的情况及时上调个税，以体现税赋的公平。

　　中国税务学会理事杨卫华根据今年上半年的GPI(真实发展指数)7.9%进行了一番计算，结果显示，个税起征点应为2500元。但他同时表示，如果从前瞻性来看，起征点还是设在2800至3000元比较合适，这恰好与有关官员“起征点不超过3000元”的说法相吻合。

　　盘点

　　历次调整记录

　　1980年9月10日：《个人所得税法》获得通过，确定起征点为800元，但当时的纳税对象主要以在华外国人为主；

　　1986年9月：国务院发布《个人收入调节税暂行条例》，对本国公民的个人收入统一征收个人收入调节税，起征点400元；

　　1993年10月31日：起征点800元；

　　1999年：北京地税局将个税起征点上调至1000元；

　　2003年9月1日：北京的个税起征点上调至1200元；

　　2005年10月27日：起征点提高到1600元；

　　2007年12月23日：起征点调整到2000元。

　　本报记者 周健森