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油价和燃油税费改革首次征民意 社会参与度高

http://www.sina.com.cn  2008年11月28日 21:14  新华网

  新华网上海11月28日专电(记者 王蔚)十年之等,中国燃油税费改革方案终于将要面世。11月26日国务院常务会议决定,向社会公开征求成品油价格和燃油税费改革方案意见。消息发布后,立即在社会引起极大反响,有关专家指出,国家在成品油价格和燃油税费改革方面向社会公开征求意见尚属首次,体现了国家对于涉及公共利益的决策更加公开透明。

  业内人士认为,成品油价格调整以及成品油价格机制的形成,标志着我国成品油价格与国际油价接轨,同时燃油税的开征对于鼓励节约能源和保护环境具有重要意义。

  让公众知情,百姓的担心有地方说了

  “以往油价调整咱农民从来不知情,属于政府行政决策,这次油价改革方案能够公开征求社会意见,我们感到很高兴,农民的担心有地方说了。”北京怀柔区桥梓镇山立庄村的村民李俊云对记者说。

  李俊云表示,对于油价改革和开征燃油税村民们近来很关心,也表示理解,认为这体现了社会公平与进步,谁消耗能源多,就应该多纳税,就要支付治理环境污染的费用。这也表明国家更加注重环保,注重节约资源。

  但是农民也有担心,最担心的是对农用机械用油如何征税?过去除去少量的农用运输车辆缴纳养路费以外,多数的农田作业机械基本不缴纳养路费,或享受国家补贴。这次燃油税推出不知道国家怎么对待农用机械和车辆,特别是大型收割机、播种机等,这些机器都需要大量柴油和部分汽油,在这方面国家的补贴政策是否考虑到保护农民利益?

  “燃油税开征后出租车的负担将明显加重,我们的担心很多。”上海大众出租车公司出租司机刘昕对记者说,“出租车每天工作10多个小时,平均每天行驶350-380公里,如果说多用油多纳税,我们将首当其冲受影响。我们现在就很发愁,以后我们每天的公里数怎么跑?不知道国家是否考虑到我们行业的特殊性,希望在这方面给予我们政策上的支持和帮助。”

  上海市民王松生认为,关于燃油税费改革,我们所期望的是完全与国际通行的制度接轨,取消全部养路费、通行费、过桥过路费,所有的这些费用在燃油税中体现,才能真正让老百姓享受到实惠。

  从1998年至今,在我国历次油价调整和定价机制改革中,成品油价格改革方案向社会征求意见尚属首次。国务院发展研究中心市场经济研究所邓郁松博士表示,成品油价格和燃油税费改革涉及到能源、交通运输和汽车消费等许多行业,涉及交通、能源、税务、农业和渔业等多个行政部门。改革方案向社会公开,就是要广泛听取各方面的意见,进一步完善改革方案以及相应配套措施。

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