而随着国家对节能减排投入的增加，要求企业必须安装排污设备，在线检测设备成了环保部门当仁不让的要务，瞬时间，环保部门成了环保设备厂家的“香饽饽”。

　　“我们是靠环保部门吃饭的，基本上不和企业打交道，我们的设备卖多少，能否入围，主要是看环保部门的意思。” 一位从事多年环保设备生意的李先生对本报记者半开玩笑地说。

　　记者了解到，环保设备一般采用政府采购方式，一些做脱硫设备，检测TOC、COD等在线检测设备的厂家，在某个区域销售时，第一关先过当地环保部门的“入围”招标，而当地的排污企业必须安装地方环保局指定的“入围”设备。

　　“如果要在某个地市销售设备的话，第一关先去找当地环保局的监察队，通过监察队来了解今年的市场计划和企业信息；第二关再找环保局的产业协会，它负责各厂家产品的入围，这很关键，如果入不了围，就不能在这个地方销售。一个区域的排污企业必须安装当地环保局招标入围的环保设备。”李先生介绍， “搞定”负责入围的主管部门才能打开敲门砖，一般这个环节是重点“公关”的对象。他介绍，所谓的“入围”是指从产品质量、技术参数等评比的产品入围，一般通过招标方式，但因为各环保设备厂家的产品不分伯仲，竞争激烈，所以这些厂家只能把功夫用在对环保部门的公关上，看谁和环保部门的关系“硬”。

　　“有些产业协会下面还设有环保公司，这个公司实际上是垄断性质的销售商，各设备厂家入围后的产品先低价卖给这个公司，这个公司再统一卖给排污企业。”上述地方环保局人士对记者说。

　　周生贤呼吁“干净”治部

　　针对环保系统出现的腐败问题，11月2日，环境部部长周生贤发表了题为《论从严治部从我做起》的论文，文章除了阐述科学发展观的学习心得外，还重点对“着力增强防腐拒变的能力”做了详细论述。

　　周生贤指出，随着环保地位提升、权力加大、资金增多，环保系统廉政风险必然增大，反腐倡廉建设任务更加艰巨。

　　10月24日，国家环境部审议并原则通过了《部机关“三定”实施方案》。在“三定”方案中，对环境保护部新的职责描述是：拟订并组织实施环境保护规划、政策和标准，组织编制环境功能区划，监督管理环境污染防治，协调解决重大环境问题等。显然，按照新“三定”方案，环境部的主要职责将由原来的执法监督，逐步转变为综合管理与执法监督并重。

　　“这份方案的实施扩充了环保系统的权利，增加了环保的话语权。”分析人士说。

　　中国政法大学法学院教授刘莘则从经济学的角度来分析了环保官员落马的现象。“趋利避害、实现利益最大化是人的本性，环保部门的审批之所以会成为寻租渠道，也是官员出于经济上的考量，是否应该减少不必要的许可和审批？”