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仍要瞄准保障性住房

http://www.sina.com.cn  2008年10月27日 15:36  新华网

  经过暴涨的房价适度下行,有利于挤压市场泡沫和行业结构调整,但接受采访的多位专家也表示,若降速过猛,降幅过大,则有损于宏观经济,同样也会影响民生。

  权威数据显示,房地产投资拉动着50多个产业的发展,拉动率为1:2.86,对国民经济的影响力达到30%,近年来钢铁、水泥、家居、建材等诸多行业的快速发展,即与房地产业密不可分。这一背景下,如果市场持续降温,就会引发行业连锁反应,进而影响居民收入和就业,并造成低收入者购房难及还贷难,并再次反映到市场上,形成房地产业非良性循环。

  “在过去几年,房地产对每年的经济增长一般直接贡献在1个多点,间接贡献高达2~3个点”,在赵晓看来,本轮经济增长,即始于房地产业。事实上,近年房地产业投资在固定资产投资中所占比重一直在三成左右。

  也因之,包宗华认为在房地产政策方面,中央应当有统筹考虑和科学标准。如什么情况下救市,用什么方式救市最有效,着力点在哪里等,住房问题涉及面广,与居民切身利益相关,因此政策必须有一致性,而不能“头疼医头脚疼医脚”,治标不治本,更不能“头痛医脚”,造成再一轮的行业畸形发展。

  “房价的调控,除了维护房地产市场的健康发展外,一切的实质应该回归到人民利益上来。应该让人民分享改革带来的成果,让老百姓买得起房、租得起房。”

  对于房地产市场下一步发展走向,李开发认为仍要大力发展保障性住房。在其看来,完善住房保障体系,建立“成本价住房”是一条有效途径。“成本价住房比商品房成本少两大块,一是土地出让金,二是暴利。按照资源公平占有的原则,城市居民从土地制度上来解决住房保障问题。即所有以住宅土地使用权为基础的购房只应当包括拆迁费、配套费与建筑成本,这与农民的宅基地是一样的道理”。但是,李开发强调,“一人一生只能享受一次保障性住房的权利,假如有其他的需求,可以根据自身的条件购买商品房。保障性住房如果出售,只能卖给政府。”

  国务院研究室的郭克莎认为,新出台的政策组合有助于吸引自主性需求入市购房,这样既有利于民生,又可稳定房地产市场,同时不会让不合理体制再次复归。

  国务院发展研究中心的张立群同意上述看法,认为政策出台可避免在房价调整期买房需求积压得过多,“需求长期积压后,一旦爆发又会导致房屋供给跟不上,从而造成新一轮房价波动”。在张立群看来,房价在现在的基础上保持稳定更为重要,“稳定的房价可防止投机性的买房需求进入,可以为解决刚性住房需求提供好的供需环境。”

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