“现在我们的货币政策相对还是紧缩的，这时适度放松是应该的，但我们认为应该适度松货币。”李炜说。

　　根据渣打银行的调查，目前企业投资意愿很高，只是苦于没有资金来源，那么适度放松一下贷款，问题就得到解决，可能跟采取财政政策效果是一样的。

　　渣打的考虑是出于他们对中国经济的判断。渣打认为，中国经济从2009年开始可能下滑速度加快，企业和个人的投资意愿会下降，那时需要政府来出面刺激消费。现在企业和个人有消费意愿的情况下，政府不应急于代替企业和个人进行消费。显然在他们看来，这个政策没有用在刀刃上。

　　外国投行的观点并不能代表国内学者的想法。

　　梁优彩认为，政策是有时滞性的，所以出台要超前一些，如果经济真的已经下滑了，再出台刺激政策就晚了。

　　在金融危机肆虐的1997年底，中国政府制定1998年固定资产投资增长率为10%。梁优彩曾给当时国务院领导写信说，如果不采取更积极的政策，经济将会下滑到6%以下。

　　后来固定资产投资增加到14.8%，但政策落实已是1998年6月。梁优彩认为，那次政策启动还是有些慢，所以也导致1998和1999两年，中国经济增长低于8%。

　　在他看来，货币政策已经局部做了一些调整，但仍然是紧缩的货币政策，这时，财政政策就应该更积极一些，起到刺激经济的作用。

　　李炜并不愿意把现在的中国经济环境与1998年相比。他认为，1998年中国面临的是危机，而这次美国次贷危机对中国并没有形成很严重的影响，经济只是处于下滑趋势中。他认为，1998年，中国是在使用货币政策无法解决危机的情况下，才采取了财政措施，而现在中国是有货币政策空间的。

　　不是救火措施

　　尽管如此，一些分析人士认为，扩张财政政策方案本身并不意味着政府政策发生了180度的转变。

　　3700亿元的资金占GDP的1.77%，不算很多，所以李炜更确认，这并不是市场所说的救火措施。应该是着眼于长期的可持续的，以完善经济增长结构为宗旨的对策，并不是一个急功近利的措施。

　　中国社科院财贸所财税研究室副主任杨志勇说，财政政策一向作用很快，但决策过程很长。1997年7月爆发金融危机，中国在第二年6月真正开始积极政策。同样，从去年底我们就在说财政政策要扩张，现在还没有动作。

　　梁优彩认为，政府正在紧密地根据经济周期调整政策。中国连续几年采取紧缩政策，到去年底还提出“过热”、“双防”，但今年二季度经济开始下滑，政府的政策马上有所放松，除了货币政策局部调整后，考虑出台这样的财政政策方案，表明宏观调控已经走向成熟。

　　这个政策的效果多长时间能显现？李炜预测：“一般什么时间把钱花出去什么时候就有效果，效果显现从政策出台这个信息一出来就有效果，这是第一轮，在此之后的一到两个季度，随着政策的落实，会带来第二轮的刺激效果”。

　　来源：经济观察网